Priznanje djeteta u Holandiji

Holandski zakon oštro razlikuje biološkog roditelja djeteta i njegovog legalno roditelj. Samo zakonsko porijeklo (zamuckivanje) creates the family-law relationship carrying maintenance duties, inheritance rights, surname rules and, since 2023, parental authority. For internationals the Dutch rules are not those of your home country, and a document that works abroad does not always work here.

Ko je zakonski roditelj po sili zakona

Prema članu 1:198 BW, žena koja rodi je majka djeteta, čak i kada jajna ćelija potiče od druge žene.

Očinstvo po sili zakona uređeno je članom 1:199 BW. Muškarac je zakonski otac ako je u braku ili registrovanom partnerstvu s biološkom majkom u vrijeme rođenja, a također i ako je ta veza završila njegovom smrću neposredno prije rođenja, podložno zakonskom roku izraženom u danima. U suprotnom, muškarac postaje zakonski otac priznanjem, sudskim utvrđivanjem očinstva ili usvajanjem.

• Ako ste u braku ili registrovanom partnerstvu prilikom rođenja, nije potrebno niti moguće priznanje: supružnik ili partner je već zakonski roditelj, biološki otac ili ne.
• Ako živite u vanbračnoj zajednici bez braka ili registrovanog partnerstva — a ugovor o samenlevingsu nije dovoljno — majčin partner nije zakonski roditelj dok ne prizna dijete ili sud ne utvrdi njegovo očinstvo — uobičajen slučaj u Nizozemskoj, a ne izuzetak.

Priznanje (zahvalnica)

Ko može priznati i kako

Priznanje je formalna izjava kojom se osoba čini zakonskim roditeljem djeteta. Prema članu 1:203 BW, to se vrši ili aktom koji sastavlja matičar ( ambtenaar van de burgerlijke stand ) u bilo kojoj holandskoj opštini ili notarskim aktom.

Moguće je prije rođenja, prilikom registracije ili u bilo kojem trenutku nakon toga, uključujući i u odrasloj dobi. Priznavanje nerođenog djeteta zasniva se na članu 1:204 BW, u vezi sa članom 1:203 BW, koji određuje koja djeca uopće mogu biti priznata. Priznavanje prije rođenja obično je razumno: ono rješava roditeljstvo od prvog dana i izbjegava poteškoće ako otac umre ili nije dostupan prilikom registracije.

Priznatelj ne mora biti biološki otac, i može biti žena. Ono što član 1:204 BW zabranjuje jeste priznanje od strane osobe mlađe od šesnaest godina, od strane nekoga ko se nije mogao vjenčati s majkom zbog zabranjenog stepena srodstva ili od djeteta koje već ima dva zakonska roditelja; takvo priznanje je ništavno.

Čija je saglasnost potrebna

Saglasnost je područje gdje većina priznanja nailazi na probleme. Prema članu 1:204 BW, prethodni pisani pristanak majke potreban je dok dijete ima manje od šesnaest godina, a djetetov vlastiti od dvanaest. Između dvanaest i šesnaest godina obje osobe moraju dati pristanak; od šesnaest godina dijete daje samo pristanak. Saglasnost se može dati unaprijed ili zabilježiti u samom dokumentu.

Zamjenska saglasnost suda

Ako majka odbije, otac ima pravo na pravni lijek. Prema članu 1:204 BW, on može od okružnog suda zatražiti zamjenski pristanak ( vervangende toestemming ). Može se dati ako je podnosilac zahtjeva biološki otac djeteta ili ima bliski lični odnos s djetetom, osim ako bi to naštetilo nesmetanom odnosu majke s djetetom ili uravnoteženom socijalnom, psihološkom i emocionalnom razvoju djeteta. Isti član omogućava životnom partneru koji je pristao na čin koji dovodi do začeća da traži zamjenski pristanak - put koji obično koristi druga majka.

Promjena od 1. januara 2023.: priznanje sada daje roditeljski autoritet

Priznanje i roditeljski autoritet ( ouderlijk gezag ) su različite stvari. Priznanje vas čini zakonitim roditeljem; autoritet je pravo odlučivanja o odgoju, školovanju, liječenju, putovanjima i boravku. Historijski gledano, neoženjeni otac je priznavao stečeno roditeljstvo, ali ne i autoritet, te je trebao poseban zajednički zahtjev registru autoriteta ( gezagsregister ).

To se promijenilo 1. januara 2023. godine. Prema članu 1:251b BW, osoba koja priznaje dijete sada automatski stiče zajedničko roditeljsko pravo s majkom. To ne nastaje kada:

• u dokumentu se navodi da će samo majka vršiti vlast;
• priznanje je izvršeno uz zamjensku saglasnost koju je dao sud;
• djetetu je imenovan staratelj;
• niko trenutno nema vlast nad djetetom;
• ovlaštenje se vrši zajednički s osobom koja nije roditelj;
• Priznavalac je već vršio vlast nad djetetom.

Otac koji je pokrenuo parnicu za pravo priznanja ne dobija ovlaštenje za to; mora podnijeti zaseban zahtjev prema članu 1:253c BW.

Djeca priznata prije 1. januara 2023.

Član 1:251b BW se ne primjenjuje na priznanje izvršeno prije stupanja na snagu Zakona, a odlučujući datum je datum priznanja , a ne datum rođenja. Dijete priznato u decembru 2022. godine, ali rođeno u martu 2023. godine, potpada pod stari režim.

Nemaju zajedničku vlast, bez obzira na to koliko dugo žive zajedno. Mogu je dobiti zajedničkim zahtjevom registru vlasti, podnesenim online putem suda, besplatno i bez advokata. Ako majka ne sarađuje, otac podnosi zahtjev u skladu sa članom 1:253c BW.

Poricanje očinstva i poništenje priznanja

Poricanje očinstva (ontkenning)

U slučajevima kada je očinstvo utvrđeno po sili zakona putem braka ili registrovanog partnerstva, ono se poništava prema članu 1:200 BW na osnovu toga što muškarac nije biološki otac. Otac, majka ili dijete mogu podnijeti zahtjev, a ograničenja su kratka:

• majka: u roku od godinu dana od rođenja;
• otac: u roku od godinu dana od saznanja da vjerovatno nije biološki otac;
• dijete: u roku od tri godine od saznanja da muškarac vjerovatno nije biološki otac, ili tri godine od punoljetstva ako je dijete to saznalo kao maloljetno.

Majka i otac su zabranjeni ako je muškarac znao za trudnoću prije braka ili registrovanog partnerstva ili je pristao na čin koji je mogao rezultirati začećem - na primjer, začeće donorom. Ta zabrana se ne odnosi na oca ako ga je majka prevarila u vezi s identitetom biološkog oca. Ekvivalentna tužba protiv majčinstva druge majke nalazi se u članu 1:202a BW.

Poništenje priznanja (vernietiging)

U slučajevima kada je roditeljstvo nastalo priznanjem, postupak se vrši poništenjem prema članu 1:205 BW, ponovo na osnovu toga što priznavalac nije biološki otac. Priznanje može tražiti dijete, osim ako se priznanje dogodilo nakon što je dijete postalo punoljetno; priznavalac ili majka, ali samo ako su djelovali pod prisilom, greškom, obmanom ili zloupotrebom okolnosti, ili dok je dijete bilo maloljetno; i javni tužilac ako je to u suprotnosti s javnim poretkom.

Ograničenja slijede osnove: jedna godina od trenutka prestanka prisile ili zloupotrebe okolnosti; jedna godina od otkrića u slučajevima obmane ili greške; a za dijete tri godine od saznanja da muškarac vjerovatno nije biološki otac, ili tri godine nakon punoljetstva ako je otkriće došlo kao maloljetnik. Poništenje od strane druge majke potpada pod član 1:205a BW.

Priznavalac koji je znao da dijete nije njegovo ne može jednostavno promijeniti mišljenje: kajanje nije osnov. Nakon što je rješenje o poništenju pravosnažno, priznanje se smatra da nikada nije stupilo na snagu (član 1:206 BW), iako su prava trećih strana stečena u dobroj vjeri zaštićena, a već plaćeno izdržavanje se ne može naplatiti.

Sudsko utvrđivanje očinstva (gerechtelijke vaststelling)

U slučaju da muškarac ne priznaje dijete, očinstvo mu se može utvrditi. Prema članu 1:207 BW, okružni sud može utvrditi očinstvo - uključujući i nakon smrti muškarca - zato što je on biološki otac ili zato što je, kao životni partner majke, pristao na čin koji je mogao rezultirati začećem. Majka može podnijeti zahtjev, osim ako dijete nije navršilo šesnaest godina, kao i samo dijete.

Očinstvo se ne može utvrditi ako dijete već ima dva zakonska roditelja, ako bi brak između njih bio zabranjen ili ako je muškarac živi maloljetnik mlađi od šesnaest godina. Majka mora podnijeti zahtjev u roku od pet godina od rođenja ili od dana kada je saznala za identitet i boravište pretpostavljenog biološkog oca. Dijete se ne suočava s takvim ograničenjem; odrasli ponekad tuže decenijama kasnije.

Retroaktivni učinak čini pravni lijek moćnim. Nakon što postane pravosnažan, utvrđivanje djeluje retroaktivno od rođenja, tako da se dijete tretira kao da je cijelo vrijeme bilo zakonito dijete muškarca, sa posljedicama za nasljeđivanje i izdržavanje. Član 1:207 BW štiti prava stečena u dobroj vjeri od strane trećih strana, a finansijske koristi se ne moraju vraćati ukoliko primalac više nije bio obogaćen.

DNK dokaz

Primjenjuju se uobičajena pravila građanskog postupka. DNK testiranje je odlučujuće u praksi, a odbijanje testa po nalogu suda može se iskoristiti protiv stranke koja ga odbija. Test kupljen online rijetko će zadovoljiti sud ili matičara: ono što je potrebno je akreditovana laboratorija, verifikovana identifikacija onih od kojih je uzet uzorak i odgovarajući lanac čuvanja.

Istospolni parovi i položaj duomoedera

Od 2014. godine, druga majka ( duomoeder ) može postati zakonski roditelj bez usvajanja. Prema članu 1:198 BW, supružnik ili registrovani partner biološke majke je druga majka po sili zakona kada je dijete začeto vještačkom oplodnjom s anonimnim donorom, a izjava iz fonda podataka o donorima se podnosi prilikom registracije rođenja. U slučajevima kada je donor poznat ili par nije ni vjenčan ni registrovan, majka postaje zakonski roditelj priznanjem prema članu 1:204 BW, uključujući automatsko zajedničko ovlaštenje od 1. januara 2023. godine.

Ako biološka majka odbije dati pristanak, druga majka može tražiti zamjenski pristanak kao životni partner koji je pristao na čin koji je doveo do začeća. Hoge Raad ovo tumači strogo: u svojoj presudi od 2. februara 2024. (ECLI:NL:HR:2024:148) utvrdio je da se takav pristanak odnosi na putanju potpomognute reprodukcije u cjelini, a ne samo na inseminaciju ili transfer embrija, tako da je partner morao odabrati taj put zajedno s majkom.

Za muške istospolne parove situacija je teža. Samo jedan partner može postati zakonski roditelj priznanjem, jer dijete ne može imati više od dva zakonska roditelja; drugi je uglavnom ograničen na usvajanje ili zajedničko starateljstvo s osobom koja nije roditelj.

Surogat majčinstvo

Budući da je biološka majka zakonska majka prema članu 1:198 BW, a njen suprug ili partner zakonski otac prema članu 1:199 BW, budući roditelji ne postaju automatski zakonski roditelji. Roditeljstvo se mora naknadno prenijeti - obično poricanjem očinstva ili poništenjem, priznavanjem od strane budućeg oca i usvajanjem od strane buduće majke, uz saradnju surogat majke tokom cijelog procesa.

Holandija nema potpun zakonski okvir za surogatstvo. Komercijalno surogatstvo i s njim povezano posredovanje i oglašavanje zabranjeni su krivičnim zakonom, ali se posljedice porodičnog prava rješavaju od slučaja do slučaja. Prijedlog zakona, Wet kind, draagmoederschap en afstamming (dosije 36390), uveo bi regulirani put s prethodnim sudskim odobrenjem i pravilima o prekograničnim slučajevima; podnesen 2023. godine, još uvijek je u razmatranju u parlamentu i nije na snazi.

Prekogranično surogatstvo je najteže. Pravne posljedice surogatstva u Holandiji obavljenog u inostranstvu - primjenjivi zakon i da li se roditeljstvo utvrđeno u inostranstvu priznaje ovdje - utvrđuju se od slučaja do slučaja, bez zakonskog okvira na koji bi se moglo osloniti. Hoge Raad je odbio da popuni prazninu: u svojoj presudi od 13. maja 2022. (ECLI:NL:HR:2022:685) odbio je da odgovori na preliminarna pitanja koja je uputio Rechtbank Den Haag o posljedicama stranih aranžmana o surogatstvu na roditeljstvo, jer je zakon o djeci, surogatstvu i roditeljstvu tada bio u pripremi i očekivalo se da će on prevazići zakonodavnu ulogu sudova. Poslušajte holandski savjet prije začeća, a ne nakon rođenja.

Međunarodna dimenzija

Koji se zakon primjenjuje i priznavanje stranog roditeljstva

Knjiga 10 BW sadrži kolizijska pravila: roditeljstvo od rođenja i brak u članu 10:92 BW, pravo koje se primjenjuje na stvaranje porodičnopravnih odnosa priznanjem u članu 10:95 BW, pravo koje se primjenjuje na poricanje očinstva u članu 10:96 BW, i, u članu 10:97 BW, isključivo kolizijsko pravilo za sudsko utvrđivanje roditeljstva. Državljanstvo i uobičajeno boravište u velikoj mjeri određuju koje je nacionalno pravo mjerodavno, zbog čega holandski matičar može primijeniti strano pravo na vaše priznanje.

Pravosnažna strana sudska odluka o porijeklu se ovdje priznaje automatski, bez posebne egzekvature, prema članu 10:100 BW. Odbijanje je moguće samo iz ograničenih razloga: strani sud očigledno nije imao dovoljnu vezu da bi utvrdio nadležnost; odluci očigledno nije prethodila odgovarajuća istraga ili postupak; priznanje bi vrijeđalo holandski javni red; ili je odluka nespojiva s konačnom holandskom odlukom.

Strani dokumenti i pravne činjenice - rodni list ili priznanje pred stranim organom - spadaju pod član 10:101 BW, sa sličnim razlozima za odbijanje. Javni interes je izričito angažiran kada holandski priznavalac nije imao sposobnost prema holandskom zakonu ili kada nisu dobijene saglasnosti koje zahtijeva važeći zakon.

Rođenja u inostranstvu i registracija u Holandiji

Strani rodni list nije automatski upotrebljiv ovdje: ovisno o zemlji izdavanja, potreban je apostille ili potpuna legalizacija i ovjereni prijevod. Ako živite u Nizozemskoj, registrirajte ga u svojoj općini po povratku. Ako živite u inostranstvu, može ga upisati u holandske matične knjige putem odjela Landelijke Taken općine Hag. Ne možete priznati dijete u holandskoj ambasadi ili konzulatu: priznavanje se mora izvršiti u Nizozemskoj ili prema zakonu zemlje u kojoj se nalazite.

Državljanstvo

Roditeljstvo i državljanstvo su povezani, ali nisu identični. Prema članu 4. Rijkswet op het Nederlandschap, dijete koje prizna holandski državljanin stiče holandsko državljanstvo po sili zakona ako se priznanje dogodi prije rođenja ili prije nego što dijete napuni sedam godina. Od sedam godina, državljanstvo slijedi samo ako se biološko očinstvo dokaže DNK dokazima koji ispunjavaju zakonske uslove, a koji se u osporavanim slučajevima moraju predočiti u roku od godinu dana od priznanja. Sudsko utvrđivanje također daje državljanstvo, a postupak opcije iz člana 6. RWN-a može biti otvoren za oca koji se zajedno brinuo o djetetu i odgajao ga tri godine neprekidno.

Priznavanje u ranoj fazi je jednostavnije i očigledno daleko manje zahtjevno nego priznavanje godinama kasnije.

Law & More advises parents in the Netherlands and abroad on legal parentage: arranging an acknowledgement and the parental authority that goes with it, applying for substitute consent or judicial establishment of paternity, contesting an acknowledgement, and the recognition of foreign parentage and birth records. If your situation crosses a border, it is worth taking advice before the birth rather than after it.