Zakonska dvostepena kompanija je poseban oblik preduzeća koji se može primeniti na NV i BV (kao i zadrugu). Često se misli da se to odnosi samo na međunarodno djelujuće grupe s dijelom aktivnosti u Holandiji. Međutim, to ne mora nužno biti slučaj; strukturni režim može postati primjenjiv prije nego što bi se očekivalo. Da li je to nešto što treba izbjegavati ili ima i svoje prednosti? Ovaj članak raspravlja o detaljima statutarne dvostepene kompanije i omogućava vam pravilnu procjenu njenih učinaka.
Uvod
Dvostepena struktura odbora je zakonski zahtjev za velike kompanije u Holandiji, kao što su javna akcionarska društva (NV) i privatna društva s ograničenom odgovornošću (BV). Kada kompanija ispuni određene kriterije, obavezna je osnovati Nadzorni odbor (RvC). Ovaj odbor nadgleda upravljanje i osigurava da kompanija predstavlja ne samo interese dioničara, već i interese zaposlenih i drugih zainteresovanih strana. Dvostepena struktura ima za cilj održavanje ravnoteže unutar velikih kompanija i osiguranje profesionalnog nadzora. U ovom članku razmatramo administrativne i pravne aspekte dvostepene strukture, posljedice za kompanije koje podliježu ovoj obavezi i ulogu Nadzornog odbora u osiguravanju dobrog upravljanja i nadzora.
Svrha dvoslojne kompanije
Dvoslojno društvo uvedeno je u naš pravni sistem zbog promjena u vlasništvu dionica sredinom prošlog stoljeća. Dok je u prošlosti postojalo dugoročno (većinsko) vlasništvo dionica, postalo je sve uobičajenije ulaganje na kratak rok, čak i od strane penzionih fondova. Ovo kraće učešće značilo je da je glavna skupština dioničara (GMS) bila manje efikasna u nadzoru upravljanja.
Glavna razlika između strukturiranog javnog dioničkog društva i strukturiranog privatnog društva s ograničenom odgovornošću je prisustvo obaveznog nadzornog odbora, koji igra centralnu ulogu u kontroli i upravljanju kompanijom.
To je navelo zakonodavca da 1970-ih uvede strukturirano društvo: poseban oblik društva s ciljem pooštravanja nadzora i održavanja ravnoteže između rada i kapitala. Ova ravnoteža se postiže pooštravanjem zadataka i ovlaštenja Nadzornog odbora (RvC) i uvođenjem Radničkog vijeća (OR), na štetu ovlaštenja godišnje skupštine. Strukturirano društvo na taj način vraća ravnotežu između kapitala i rada dajući predstavnicima zaposlenika veći utjecaj.
Ovaj razvoj se i danas nastavlja. U velikim kompanijama, mnogi dioničari igraju pasivnu ulogu, omogućavajući maloj grupi dioničara da preuzmu vodstvo na godišnjoj skupštini i ostvare značajan utjecaj na upravni odbor. Kratko trajanje vlasništva dionica potiče kratkoročnu viziju u kojoj vrijednost dionica mora što brže porasti.
Ova kratkoročna vizija je ograničena, jer zainteresovane strane poput zaposlenih zapravo imaju koristi od dugoročne vizije. U tom kontekstu, Kodeks korporativnog upravljanja se odnosi na „stvaranje dugoročne vrijednosti“. U rastućim porodičnim preduzećima, veća struktura može dovesti do većeg učešća zaposlenih putem radničkog vijeća. Ojačana uloga Nadzornog odbora doprinosi dugoročnijoj viziji i uravnoteženom razvoju kompanije. Zato dvoslojna kompanija ostaje važan oblik kompanije koji teži uravnoteženju interesa različitih zainteresovanih strana.
Da bi se postigao ovaj cilj, Nadzornom odboru dvostepene kompanije date su široke ovlasti koje prevazilaze ovlasti normalne kompanije. Na primjer, Nadzorni odbor nadgleda upravu i ima pravo imenovati i razrješavati direktore. Svaki član Nadzornog odbora ima specifičan nadzorni zadatak unutar tijela. To osigurava profesionalan i nezavisan nadzor, što koristi kontinuitetu i politici kompanije. Osim toga, radničko vijeće ima ojačano pravo preporuke pri imenovanju jedne trećine nadzornih direktora, što povećava utjecaj zaposlenika na upravu.
Koje kompanije ispunjavaju uslove za dvostepeni sistem upravnog odbora?
Režim dvoslojne strukture nije odmah obavezan. zakon postavlja uslove koje kompanija mora ispuniti prije nego što njegova primjena postane obavezna nakon određenog perioda (osim ako postoji izuzeće, o čemu će biti riječi u nastavku). Ovi uslovi su navedeni u članu 2:263 Građanskog zakonika (BW):
- Izdani kapital kompanije, uključujući rezerve u bilansu stanja i napomenama, moraju biti najmanje iznos određen kraljevskim dekretom (trenutno 16 miliona eura). Ovo također uključuje otkupljene (ali ne i poništene) dionice i skrivene rezerve iz zapisa.
- Kompanija ili jedno od njenih zavisnih društava osnovalo je Radničko vijeće (OR) na osnovu zakonske obaveze.
- Oni su najmanje 100 zaposlenih koji rade u Holandiji za kompaniju i njene podružnice, bez obzira na to da li su zaposleni sa punim ili nepunim radnim vremenom.
Veliko javno dioničko društvo (NV) obavezno je osnovati Nadzorni odbor (RvC) prema strukturnom režimu i slijediti specifične strukture upravljanja.
U slučaju porodičnih kompanija, režim oslabljene strukture može se primijeniti u situacijama kada jedna osoba ili više osoba zajedno posjeduju cjelokupan kapital kompanije i stoga vrše utjecaj na njenu politiku.
Primjer situacije u kojoj kompanija više ne ispunjava ove uslove je kada broj zaposlenih padne ispod 100; u tom slučaju, kompanija više nije strukturirana kompanija.
Šta je zavisno preduzeće?
Važan koncept u ovim uslovima je zavisna kompanijaČesto postoji pogrešno shvatanje da se strukturni režim ne primjenjuje na matičnu kompaniju ako, na primjer, nije matična kompanija, već podružnica osnovala radničko vijeće. Stoga je važno provjeriti da li su ispunjeni određeni uslovi za druge kompanije unutar grupe, koje su klasifikovane kao zavisne kompanije prema članu 2:152/262 holandskog Građanskog zakonika ako:
- Pravno lice kojem pripada društvo ili jedno ili više zavisnih društava, samostalno ili zajednički, obezbijediti najmanje polovinu izdatog kapitala za svoj račun.
- Društvo čije je poslovanje registrovano u trgovačkom registru i za koje društvo ili zavisno društvo u potpunosti je odgovoran trećim stranama za sve dugove kao partner.
Ako kompanija više ne ispunjava uslove nakon tri godine, njena registracija kao strukturirane kompanije mora biti poništena.
Upravljanje i nadzor
Nadzorni odbor (NVO) igra centralnu ulogu u strukturalnom režimu. NVO se sastoji od najmanje tri člana, koje imenuje glavna skupština dioničara (SSA). VO nadgleda upravljanje kompanijom i ima važna ovlaštenja, kao što su imenovanje i razrješenje direktora. Osim toga, VO mora odobriti važne upravljačke odluke, na primjer prilikom izdavanja dionica ili izmjene statuta. Radničko vijeće (VS) igra aktivnu ulogu u tome: ima ojačano pravo preporuke pri imenovanju nadzornih direktora, što omogućava zaposlenima da utiču na sastav Nadzornog odbora. Ova struktura jača nadzor nad menadžmentom i čini donošenje odluka unutar kompanije uravnoteženijim i transparentnijim.
Dobrovoljna prijava
Takođe je moguće primijeniti (potpuni ili ublaženi) strukturni režim dobrovoljnoU tom slučaju, primjenjuje se samo zahtjev koji se odnosi na radničko vijeće. Strukturni režim se tada primjenjuje čim se uključi u osnivački akt kompanije.
Osnivanje dvoslojne kompanije
Ako kompanija ispunjava gore navedene uslove, pravno se smatra "velikom kompanijom". Strukturirana kompanija mora ispunjavati zakonske obaveze, kao što su osnivanje nadzornog odbora i izmjena osnivačkog akta. Ovo se mora prijaviti trgovačkom registru u roku od dva mjeseca od usvajanja godišnjeg računa od strane glavne skupštine dioničara. Neprijavljivanje ovoga predstavlja ekonomski prekršaj. Zainteresovane strane mogu zatražiti od suda da se izvrši registracija. Ako je obavještenje bilo u trgovačkom registru tri godine zaredom, primjenjivat će se strukturni režim.
U tom trenutku, osnivački akt mora biti izmijenjen kako bi se omogućila primjena režima. Period za primjenu strukturnog režima počinje teći tek nakon što je obavještenje izvršeno, čak i ako je obavještenje izostavljeno. Obavještenje se može povući u međuvremenu ako društvo više ne ispunjava uslove. Ako se kasnije javi da društvo ispunjava uslove, rok ponovo počinje teći (osim ako prethodni raskid nije bio neopravdan).
(Djelomično) izuzeće
Zahtjev za obavještavanje se ne primjenjuje u slučaju potpunog izuzeća. Ako se primjenjuje strukturni režim, on će se nastaviti primjenjivati bez prelaznog perioda. Zakon predviđa sljedeća izuzeća:
- Kompanija je zavisno društvo pravnog lica na koje se primjenjuje režim pune ili ublažene struktureDrugim riječima, podružnica je izuzeta ako se (ublaženi) strukturni režim primjenjuje na matičnu kompaniju, ali obrnuto se ne primjenjuje. To bi također mogla biti, na primjer, zadruga ili društvo za uzajamno osiguranje na koje se primjenjuje strukturni režim.
- Kompanija djeluje kao upravljačka i finansijska kompanija u međunarodnoj grupi, a većina zaposlenih u grupi radi izvan Holandije.
- Društvo u kojem najmanje polovinu izdatog kapitala drže najmanje dva pravna lica koja podliježu režimu strukture u skladu sa zajedničko ulaganje.
- Servisna kompanija je dio međunarodne grupe.
Pored toga, postoji ublažena ili oslabljena struktura sistema za međunarodne grupe, u kojoj nadzorni odbor nije ovlašten imenovati ili razrješavati direktore. Režim pune strukture primjenjuje se kao standardni okvir za upravljanje unutar kompanija, u kojoj nadzorni odbor ima punu kontrolu nad imenovanjem i razrješenjem direktora. Oslabljeni dvostepeni sistem primjenjuje se na kompanije u kojima dioničari zadržavaju ovlaštenje da imenuju i razrješavaju direktore. To je slučaj za:
- Strukturne kompanije u kojima najmanje polovinu izdatog kapitala drži (holandska ili strana) matična kompanija ili zavisna kompanija, a većina zaposlenih radi izvan Holandije.
- Strukturne kompanije u kojima najmanje polovinu izdatog kapitala drže dvije ili više kompanija na osnovu međusobnog sporazuma (zajedničko ulaganje), pri čemu većina zaposlenih unutar njihove grupe radi izvan Holandije.
- Strukturirane kompanije u kojima najmanje polovinu izdatog kapitala drži matična kompanija ili zavisna kompanija koja je i sama strukturirana kompanija na osnovu međusobnog sporazuma.
Posljedice dvostepenog sistema odbora
Nakon isteka roka, društvo mora izmijeniti svoj osnivački akt u skladu sa zakonskim odredbama strukturnog režima (za dionička društva, članovi 2:158-164 holandskog građanskog zakonika i za privatna društva s ograničenom odgovornošću, članovi 2:268-274 holandskog građanskog zakonika). Strukturno društvo se tada razlikuje od običnog društva u sljedećim aspektima:
- The osnivanje Nadzornog odbora (RvC) je obavezno (ili jednostepena struktura odbora u skladu sa članovima 2:164a/274a holandskog Građanskog zakonika). Broj nadzornih direktora u Nadzornom odboru je najmanje tri, ali taj broj može varirati u zavisnosti od situacije.
- The SC dobija šira ovlaštenja na štetu GSD, kao što su prava odobravanja važnih upravljačkih odluka i (u okviru punog režima) imenovanje i razrješenje direktora. Aktuelni član Upravnog odbora ima utjecaj na imenovanja i odluke, što ograničava moć dioničara nakon što je Upravni odbor aktivan.
- Članove nadzornog odbora imenuje godišnja skupština na preporuku Nadzornog odbora, pri čemu jednu trećinu članova predlaže Radničko vijeće. Postupak imenovanja novih članova nadzornog odbora znači da i dioničari i Radničko vijeće imaju utjecaj na sastav Nadzornog odbora. Odbijanje je moguće samo apsolutnom većinom koja predstavlja najmanje jednu trećinu izdatog kapitala.
- Ako se povuče povjerenje u cijeli Nadzorni odbor, Privredna komora može imenovati novi Nadzorni odbor, koji dioničari ne mogu razriješiti.
Da li je dvoslojna struktura neprihvatljiva?
Dvoslojna struktura može ograničiti moć malih, aktivističkih i isključivo profitno orijentiranih dioničara. Nadzorni odbor se može fokusirati na širi spektar interesa unutar kompanije, što koristi dioničarima i kontinuitetu kompanije. Dioničari gube veliki utjecaj na imenovanje direktora nakon što je osnovan Nadzorni odbor. Dvoslojna kompanija na taj način štiti interese svih dioničara, a ne samo interese dioničara. Zaposleni također dobijaju veći utjecaj, jer Radničko vijeće imenuje jednu trećinu Nadzornog odbora.
Ograničenje kontrole dioničara
Dvoslojna struktura može biti nepovoljna u situacijama koje odstupaju od kratkoročne prakse dioničara. Veliki dioničari, poput onih u porodičnim preduzećima, mogu smatrati da je njihova kontrola ograničena dvoslojnom strukturom. Porodična preduzeća mogu razmotriti osnivanje nadzornog odbora za vršenje nadzora, posebno ako se menadžment sastoji od vanjskih stručnjaka. To može učiniti kompaniju manje privlačnom za strane investitore.
Dioničarima više nije moguće imenovati i razrješavati direktore, a čak i u ublaženom režimu, pravo veta na važne upravljačke odluke je ograničeno. Dioničari mogu razriješiti nadzorne direktore, ali to je teško i zahtijeva odobrenje suda. Ostala prava na preporuku ili prigovor i mogućnost privremenog razrješenja su ograničena. Poželjnost strukturnog režima stoga zavisi od kulture dioničara.
Prednosti i nedostaci
Dvostepeni režim nudi nekoliko prednosti za velike kompanije. Na primjer, pruža bolju zaštitu interesa svih zainteresovanih strana, uključujući dioničare, zaposlenike i druge zainteresovane strane. Prisustvo nezavisnog nadzornog odbora doprinosi većoj stabilnosti i kontinuitetu unutar kompanije, jer se važne odluke pažljivo razmatraju. Istovremeno, dvostepeni režim ima i nedostatke. Uticaj dioničara na upravljanje je ograničen jer nadzorni odbor igra centralnu ulogu u imenovanju i razrješenju direktora. To može dovesti do manje direktne kontrole za dioničare. Osim toga, dvostepeni sistem odbora podrazumijeva dodatna administrativna opterećenja i troškove jer kompanija mora ispunjavati strože zahtjeve u oblastima nadzora i upravljanja.
Implementacija i upravljanje
Uvođenje dvoslojnog sistema upravljanja zahtijeva pažljivu pripremu i strukturiran pristup. Kompanija mora izmijeniti svoj osnivački akt kako bi omogućila dvoslojni sistem upravljanja i zvanično uspostavila nadzorni odbor. Zatim je važno da nadzorni odbor razvije efikasan nadzorni sistem kako bi se upravljanje kompanijom pratilo na profesionalan način. Dobra komunikacija sa svim zainteresovanim stranama, kao što su dioničari, zaposleni i povjerioci, neophodna je za stvaranje podrške i osiguranje povjerenja u upravu i nadzorni odbor. Sklapanjem jasnih sporazuma i transparentnim djelovanjem, kompanija može uspješno implementirati i upravljati strukturnim režimom.
Dvoslojna struktura skrojena po mjeri
Ipak, moguće je izvršiti prilagođavanja unutar zakonskih ograničenja kako bi se udovoljilo dioničarima. Iako nije moguće zakonski ograničiti odobravanje važnih upravljačkih odluka od strane nadzornog odbora, može biti potrebno odobrenje drugog korporativnog tijela, kao što je glavna skupština dioničara. Preporučljivo je da porodična preduzeća blagovremeno razmotre sastav nadzornog odbora.
Pored izmjena i dopuna statuta, mogući su i ugovorni sporazumi, ali oni su manje primjenjivi prema pravu kompanija. Nadzorni odbor u porodičnom preduzeću može pružiti vrijedan doprinos o osjetljivim pitanjima. Zakonski dozvoljene izmjene i dopune statuta omogućavaju stvaranje odgovarajućeg strukturnog režima koji odgovara kompaniji.
zaključak
Dvostepena struktura je suštinski dio korporativnog upravljanja za velike kompanije u Holandiji. Ona pruža pravni i administrativni okvir koji štiti interese svih zainteresovanih strana i doprinosi stabilnosti i kontinuitetu kompanije. Implementacija dvostepenog sistema odbora zahtijeva pažljivu pripremu, dobro funkcionalan nadzorni sistem i jasnu komunikaciju sa svim uključenim stranama. Za kompanije koje spadaju pod dvostepeni sistem odbora, veoma je važno da se ovi aspekti shvate ozbiljno i da se osigura uravnoteženo i transparentno poslovanje.
Imate li još uvijek pitanja o režimu konstrukcije nakon čitanja ovog članka ili biste željeli prilagođeni savjet o režimu konstrukcije? Onda se obratite Law & More. Naši pravnici su specijalizirani za korporacijsko pravo i sa zadovoljstvom će vam pomoći!