Troškovi alternativnog rješavanja sporova u Holandiji sastoje se od tri odvojena bloka: naknade neutralne strane (medijatora, arbitra ili obavezujućeg savjetnika), administrativne takse institucije koja vodi postupak i troškova vašeg advokata i eventualnih stručnjaka. Ništa od ovoga nije utvrđeno zakonom. Neutralne strane i institucije utvrđuju vlastite tarife i objavljuju ih u svojim pravilima ili u sporazumu o medijaciji, tako da je iznos koji se od vas može tražiti stvar ugovora, a ne zakona. Ono što zakon reguliše jeste ko u konačnici snosi troškove: u medijaciji stranke obično podjednako dijele naknadu medijatora i svaka snosi svog advokata, u arbitraži stranke unaprijed snose troškove, a tribunal ih raspoređuje u odluci, a u sudskim postupcima strana koja izgubi spor se nalaže da plati sudsku taksu i fiksni doprinos za sudske troškove druge strane u skladu sa članom 237 holandskog Zakona o građanskom postupku.
Ovaj članak objašnjava kako je svaki od tih blokova izgrađen, koji izbori najviše utiču na ukupan iznos, kako funkcionišu holandska pravila o raspodjeli i naplati troškova i koji izvori finansiranja postoje. Namjerno ne navodi tarife. Tarife se razlikuju po neutralnoj instituciji i po instituciji i redovno se revidiraju, a sudske takse i doprinose za pravnu pomoć određuje zakonodavno tijelo godišnje, tako da bi svaka cifra odštampana ovdje bila obmanjujuća u roku od godinu dana. Zatražite trenutni cjenovnik prije nego što se obavežete i pročitajte odjeljke u nastavku kako biste razumjeli šta će zapravo biti na njemu.
Za šta zapravo plaćate
Prvi blok je neutralni. Medijatori uglavnom naplaćuju po satu ili nude poludnevni ili cjelodnevni paket; arbitri naplaćuju po satu ili po danu, ili, u institucionalnoj arbitraži, prema skali povezanoj s iznosom spora. Najveća pojedinačna varijabla je broj neutralnih osoba: tročlani sud košta otprilike tri puta više od pojedinačnog arbitra za isti slučaj, prije putovanja i vremena za vijećanje. Drugi blok je institucija. Tijela poput Nizozemskog arbitražnog instituta naplaćuju registracijsku taksu i administrativnu taksu, obično izračunatu na temelju vrijednosti tužbe, te traže predujam za troškove koje obje strane moraju platiti u jednakim dijelovima. Ako jedna strana ne plati svoj dio, postupak se obustavlja, a druga strana ima izbor između financiranja strane koja nije ispunila ugovor ili odugovlačenja slučaja, što je rizik koji vrijedi uzeti u obzir od samog početka.
Treći blok je obično najveći i onaj koji klijenti podcjenjuju: vaš vlastiti advokat i vaši vlastiti stručnjaci. U komercijalnim stvarima koje su prepune dokumenata, advokatske naknade redovno premašuju sudsku naknadu nekoliko puta. Još dvije stavke pripadaju svakom budžetu. PDV se naplaćuje na holandske pravne i neutralne usluge po standardnoj stopi, koju holandsko preduzeće obično može refundirati, ali privatno lice ne može, tako da se stvarni trošak istog postupka značajno razlikuje između kompanije i potrošača. A nagrada ili nagodba nisu kraj puta ako druga strana ne postupi u skladu s tim: izvršenje donosi vlastite sudske i sudske troškove, a izvršenje u inostranstvu dodaje prevođenje i lokalnog advokata.
Kako se troškovi medijacije obračunavaju i dijele
Medijacija nije regulisana holandskim Zakonom o medijaciji. Ona se zasniva na ugovoru: stranke i medijator potpisuju sporazum o medijaciji kojim se utvrđuje cijena, podjele plaćanja, povjerljivost i dobrovoljna priroda procesa. Većina medijatora u komercijalnim i porodičnim stvarima registrovana je kod Mediatorsfederatie Nederland, koja nameće zahtjeve za obuku, pritužbe i kvalitet, a sudovi koji sastavljaju listu uputnica rade s tim registrom. Praktična posljedica za vaš budžet je da sporazum o medijaciji, a ne bilo koji zakon, određuje šta dugujete i kada.
Troškovni profil medijacije je intenzivan i kratak. Medijator provodi sat ili dva na prijemu i čitanju prije prve sesije; suštinski rad obično traje jedan ili dva bloka od pola dana ili cijeli dan; a predmet se završava sastavljanjem sporazuma. Holandska praksa je da se naknada za medijatora i troškovi mjesta održavanja događaja podijele podjednako, pri čemu svaka strana plaća svog savjetnika, ali ništa ne sprječava drugačiju formulu. Podjela srazmjerno traženim iznosima ili da preduzeće snosi pune troškove u sporu s potrošačem ili zaposlenikom, uobičajena su i oba bi trebala biti navedena u sporazumu o medijaciji prije prve sesije, a ne da se o njima raspravlja naknadno.
Ono što na kraju kupite je vaststellingsovereenkomst (sporazum o poravnanju) u smislu člana 7:900 holandskog građanskog zakonika, koji obavezuje stranke čak i kada se ispostavi da odstupa od njihovog strogog pravnog stava. Taj ugovor nije automatski izvršni. Ako želite da možete poslati sudskog izvršitelja bez prethodnog dobijanja presude, sporazum mora biti zabilježen u notarsko-notarskom aktu ili, tamo gdje je sudski postupak već u toku, u sudskom zapisniku ili presudi o sporazumu. Ugradnja tog koraka u plan košta skromni iznos u to vrijeme i štedi cijeli drugi postupak kasnije, zbog čega naša napomena o sporazumu o poravnanju tretira ga kao dio medijacije, a ne kao naknadnu misao.
Dvije dodatne tačke utiču na troškove medijacije. Prema Direktivi EU o medijaciji, kako je implementirana u holandskom pravu, prekogranična medijacija obustavlja tok rokova zastare i medijatori u principu ne mogu biti primorani da daju dokaze o onome što je rečeno, što uklanja potrebu za skupim zaštitnim koracima tokom procesa. Medijacija je pokrivena holandskim sistemom subvencionirane pravne pomoći: kada vaši prihodi i imovina padnu ispod zakonskih ograničenja, Raad voor Rechtsbijstand može odobriti medijaciju, ostavljajući samo lični doprinos. I ograničenja i doprinos se utvrđuju godišnje ministarskim propisima i objavljuje ih Raad, stoga provjerite trenutne brojke umjesto da se oslanjate na bilo koju objavljenu tabelu.
Kako se obračunavaju i raspoređuju troškovi arbitraže
Holandsko arbitražno pravo sadržano je u Četvrtoj knjizi Zakona o građanskom postupku. Arbitražni sporazum, bilo da se radi o klauzuli u ugovoru ili sporazumu postignutom nakon nastanka spora, preusmjerava spor iz nadležnosti redovnih sudova, a sud koji je pokrenuo postupak kršeći takvu klauzulu proglasit će se nenadležnim ako se druga strana na nju pozove na vrijeme. To je prva odluka o troškovima u svakom komercijalnom ugovoru i donosi se godinama prije nego što spor nastane.
Arbitraža sama po sebi tereti svoje troškove. Takse za registraciju i administraciju plaćaju se na početku, predujam za troškove se traži prije nego što se raspravlja o meritumu, a tribunal neće nastaviti s radom dok troškovi nisu plaćeni. Faktori koji utiču na ukupan iznos su, redom: broj arbitara, broj dana saslušanja, obim dokumenata i broj stručnjaka. Jedan arbitar, jedan koncentrisani blok saslušanja, dogovoreno ograničenje broja stranica i jedan zajednički angažovani stručnjak mogu prepoloviti dio računa tribunala bez slabljenja bilo čijeg slučaja. Institucionalna pravila uglavnom dozvoljavaju strankama da se dogovore o jedinom arbitru čak i za značajne zahtjeve, i vrijedi svjesno napraviti taj izbor, umjesto da se prihvati zadana opcija od tri arbitra.
Za razliku od medijacije, arbitraža donosi odluku o troškovima. Tribunal utvrđuje troškove arbitraže i odlučuje kako će se oni snositi, a može i naložiti jednoj strani da plati druge sudske troškove; tribunal nije vezan fiksnom skalom koja obavezuje građanske sudove, tako da naplata u arbitraži može biti znatno potpunija nego na sudu. Nakon što je odluka donesena, izvršenje u Holandiji zahtijeva dozvolu za izvršenje od sudije za privremenu zaštitu okružnog suda, a strana odluka se priznaje i izvršava prema Njujorškoj konvenciji iz 1958. godine, čija je Holandija stranka. Mogućnosti za osporavanje odluke su namjerno sužene: poništavanje je moguće samo iz ograničenih zakonskih razloga, kao što su odsustvo važećeg arbitražnog sporazuma, nepravilno konstituisani tribunal ili odluka koja nije obrazložena ili je u sukobu s javnim poretkom, a tužba se mora podnijeti u roku od tri mjeseca od deponovanja ili slanja odluke. Budžetiranje arbitraže kao da je dostupna žalba je greška; budžetiranje za jedan dobar postupak je ispravan pristup, kao što smo naveli u našem pregledu rješavanja poslovnih sporova u Holandiji.
Obavezujući savjeti i sheme za rješavanje potrošačkih sporova
Između medijacije i arbitraže nalazi se obavezujući savjet (bindend advies), oblik sporazuma o nagodbi u kojem se stranke unaprijed slažu da će biti obavezane odlukom treće strane. Jeftiniji je i manje formalan od arbitraže, ali ne proizvodi izvršnu ispravu: ako strana koja izgubi spor ne postupi u skladu s njom, pobjednik i dalje mora ići na sud, gdje će sudija poništiti obavezujući savjet samo ako bi bilo neprihvatljivo, prema standardima razumnosti i pravičnosti, da se stranka na njega obaveže. To je namjerno visok prag i u praksi čini obavezujući savjet pravim krajem puta.
Većina potrošačkih sporova u Holandiji se rješava obavezujućim savjetovanjem putem sektorskih odbora Stichting Geschillencommissies voor Consumentenzaken ili, za bankarska, osiguravajuća i investiciona pitanja, od strane Klachteninstituut Financiele Dienstverlening. Ove sheme postoje jer Direktiva EU o alternativnom rješavanju potrošačkih sporova zahtijeva od država članica da obezbijede certificirane postupke s niskim pragom. Nije tačno da su besplatni: potrošač plaća skromnu naknadu za žalbu, koja se obično vraća ako je žalba uspješna, a trgovac snosi najveći dio troškova preko svoje povezanosti. Za potrošačku tužbu male vrijednosti ovo je gotovo uvijek najjeftiniji dostupan put, a odluka odbora obavezuje povezanog trgovca.
Kako se troškovi uspoređuju s troškovima odlaska na sud
Sudski postupci imaju jednu strukturnu prednost: ulazna karta je fiksna, objavljena sudska taksa. Taksa za spor (Griffierecht) određuje Zakon o građanskim sporovima (Wet griffierechten burgerlijke zaken), iznosi se nalaze u aneksu tog zakona, prilagođavaju se svake godine i objavljuju se na rechtspraak.nl. Taksa zavisi od vrste predmeta, tužbenog zahtjeva i od toga da li je stranka fizičko lice, pravno lice ili lice sa ograničenim imovinskim sredstvima, a za sporove male vrijednosti pred kantonskim sudom (kantonrechter) je niska. U suprotnosti s tim, sudski postupci su javni, traju znatno duže od medijacije i obično duže od arbitraže, a na presudu se može uložiti žalba, što duplicira cijeli postupak.
Odlučujuća razlika je ono što možete nadoknaditi. U holandskim građanskim parnicama, neuspješnoj stranci se nalaže da plati troškove, ali doprinos za advokatske troškove pobjednika se izračunava prema likvidacijskoj stopi (liquidatietarief), fiksnoj skali zasnovanoj na vrijednosti spora i broju proceduralnih koraka. Ta skala je daleko ispod stvarnih troškova, tako da čak i stranka koja u potpunosti pobijedi snosi većinu svojih pravnih troškova. Izuzetak je spor o intelektualnom vlasništvu, gdje Zakonik o građanskom postupku implementira Direktivu EU o sprovođenju i dozvoljava nalog za razumne i proporcionalne stvarno nastale troškove. Razumni troškovi prije sudskog postupka za utvrđivanje odgovornosti i ostvarivanje naplate mogu se tražiti odvojeno prema članu 6:96 Građanskog zakonika, a za potraživanja potrošačkih dugova ograničeni su zakonskom shemom.
Ta asimetrija je pravi finansijski argument za alternativno rješavanje sporova. U arbitraži, tribunal može naložiti potpuni ili gotovo potpuni povrat troškova; u medijaciji uopće izbjegavate troškove dokazivanja svog slučaja, jer stranke postižu nagodbu umjesto da vode parnicu o meritumu. S druge strane, u medijaciji svaka stranka obično snosi svoje troškove bez obzira na ishod, tako da stranka s jakim slučajem i tvrdoglavim protivnikom može preferirati sud, gdje se barem doprinos na skali i sudski troškovi mogu naplatiti. Ne postoji opće pravilo da je alternativno rješavanje sporova jeftinije; postoji pravilo da je jeftinije kada se spor okonča rano, a skuplje kada se koristi kao zagrijavanje za parnicu koja slijedi. Naš pregled postupaka dostupnih za rješavanje problema pokazuje kako napraviti taj izbor.
Ko vam može pomoći s plaćanjem
U praksi su važna tri načina finansiranja. Prvi je osiguranje pravnih troškova, koje imaju mnoga holandska domaćinstva i preduzeća. Dvije tačke se često previđaju: većina polisa pokriva medijaciju i arbitražu, kao i parnice, a tamo gdje osiguravač odluči da je za postupak potrebno vanjsko zastupanje, osiguranik ima slobodan izbor advokata, pravo koje proizilazi iz direktiva EU o osiguranju i koje je potvrdio Sud pravde Evropske unije. Osiguravač može ograničiti iznos koji će platiti, ali ne može nametnuti vlastitog advokata.
Druga je subvencionirana pravna pomoć prema Zakonu o pravima osoba s invaliditetom (Wet op de rechtsbijstand). Ako vaši prihodi i imovina u referentnoj godini padnu ispod zakonskih ograničenja, Raad voor Rechtsbijstand odobrava naknadu za naknadu štete (toevoeging) i plaćate samo lični doprinos, koji se postepeno povećava po prihodima i smanjuje tamo gdje vas je prvo obavijestio Juridisch Loket. Ograničenja i doprinosi se revidiraju godišnje. Treća je finansiranje od strane treće strane, u kojem finansijer unaprijed plaća troškove tužbe u zamjenu za dio prihoda. Ovo je dozvoljeno u Holandiji i koristi se u većim komercijalnim i kolektivnim tužbama, gdje sud preispituje naknadu finansijera u kolektivnim tužbama. Imajte na umu da holandskim advokatima u principu nije dozvoljeno da rade na osnovu principa "nema lijeka, nema plaće"; ograničeni i vremenski ograničeni eksperiment dozvoljava naknade povezane s rezultatom u tužbama za tjelesne povrede i gubitak bliske osobe, ali izvan tog eksperimenta nije dostupan dogovor o procentualnoj naknadi s holandskim advokatom.
Skriveni troškovi i kako ih spriječiti
Fakture rijetko iznenađuju ljude zbog same cijene. Iznenađuju ljude zbog stvari o kojima niko nije razgovarao na početku. Odgađanja su najskuplja: dan ročišta koji se prekine sa zakašnjenjem obično se i dalje naplaćuje, a uzrok su gotovo uvijek zakašnjeli dokazi ili sukob u rokovima. U prvom proceduralnom nalogu odredite čvrste rokove za dokumente i dogovorite se koliko je odgađanja besplatno. Prevođenje je drugo: ovjereni prijevod se naplaćuje po riječi, a cijeli paket dokaza je ogroman dokument. Dogovorite se o jednom radnom jeziku i prevodite samo ono što će sud zapravo pročitati.
Treće je stav o PDV-u. PDV nije trošak za holandsko preduzeće koje ga može odbiti, ali je stvarni trošak za potrošača, fondaciju ili izuzetu instituciju, i mijenja poređenje između ruta za petinu. Utvrdite rano na kojoj se strani te linije nalazite. Četvrto je sprovođenje zakona. Odabir sjedišta ili foruma daleko od imovine znači plaćanje dva puta: jednom za pobjedu, jednom za naplatu. Kada znate gdje se nalazi imovina dužnika, to bi trebalo uticati na izbor postupka i, u ugovoru, na izbor klauzule. Peto je sama klauzula o eskalaciji. Loše sastavljena višeslojna klauzula koja medijaciju čini obaveznim preduslovom bez roka daje drugoj strani besplatno odlaganje, a klauzula koja nije jasna o tome koja se institucija primjenjuje proizvodi preliminarnu svađu o postupku prije nego što iko razgovara o sporu.
Održavanje troškova proporcionalnim sporu
Kontrola troškova u alternativnom rješavanju sporova uglavnom je arhitektonska, o čemu se odlučuje prije prvog ročišta. Odaberite jedinog neutralnog stručnjaka, osim ako vrijednost ili složenost zaista ne zahtijevaju troje. Pismeno se dogovorite o osnovi naknade, uključujući i to da li se naplaćuje vrijeme čitanja i putovanje, te šta se dešava ako se slučaj riješi dan prije ročišta. Koncentrišite dokaze: jedan zajednički angažovani stručnjak za tehničko pitanje košta manje i uvjerava više od dva stranačka izvještaja koja se međusobno poništavaju. Održavajte proceduralna ročišta online i rezervišite fizičko prisustvo za ročište gdje se ljudi moraju gledati u oči.
Priprema je najjeftinija od svih opcija. Hronološki uređen dosije, numerisani dokazi i dvostranični popis spornih pitanja štede sate advokata koji bi inače bili utrošeni na rekonstrukciju priče iz inboxa. Unaprijed odlučite kako izgleda realistična nagodba i koja je vaša alternativa ako nema dogovora, jer će stranka koja nije uradila tu aritmetiku provesti cijeli dan medijacije otkrivajući je. I stavite klauzulu o višestepenom rješavanju sporova u svoje ugovore dok su svi još prijateljski raspoloženi, navodeći instituciju, broj neutralnih strana, jezik i sjedište. Naši advokati za građansko parnično pravo rutinski sastavljaju i pregledavaju takve klauzule.
Često postavljana pitanja o troškovima alternativnog rješavanja sporova
Da li je alternativno rješavanje sporova uvijek jeftinije od odlaska na sud?
Ne. Jeftinije je kada se spor okonča ranije, a skuplje kada se to ne dogodi, jer nakon neuspješne medijacije ili neuspjelog obavezujućeg savjeta slijedi sudski postupak koji ste pokušavali izbjeći. Za spor male vrijednosti, sudska taksa pred kantonalnim sudom je skromna, a naknada medijatora je može znatno premašiti. Za srednje velike ili velike komercijalne sporove, kraći vremenski okvir, odsustvo žalbe i potpuniji povrat troškova u arbitraži obično čine alternativno rješavanje sporova jeftinijim putem.
Ko plaća medijatora
Šta god piše u sporazumu o medijaciji. Holandski standard u komercijalnim i porodičnim stvarima je jednaka podjela troškova medijatora i troškova mjesta održavanja ročišta, pri čemu svaka stranka snosi svog advokata. Drugačija podjela, uključujući da jedna stranka plaća cijelu naknadu, je u potpunosti dozvoljena i uobičajena je tamo gdje postoji jasna neravnoteža između stranaka. Dogovorite se o tome u pisanoj formi prije prvog ročišta.
Mogu li nadoknaditi troškove neuspjele medijacije ili arbitraže u kasnijim sudskim postupcima?
Djelomično. Razumni troškovi nastali vansudskim putem radi utvrđivanja odgovornosti i ostvarivanja isplate mogu se tražiti kao odšteta prema članu 6:96 Građanskog zakonika, pod uslovom da su sami po sebi bili razumni i da je bilo razumno da ih nastanu. Troškovi pripreme samog slučaja pokriveni su sudskim nalogom za troškove, koji slijedi fiksnu skalu likvidacije i stoga nadoknađuje samo dio onoga što ste stvarno potrošili.
Šta se dešava ako druga strana ne plati svoj dio predujma za troškove
U institucionalnoj arbitraži postupak se obustavlja dok se avans ne isplati u cijelosti. Stranka koja plaća tada ima izbor: platiti dio strani koja je u neizvršenju obaveze kako bi se slučaj nastavio odvijati i tražiti ga nazad u odluci ili pustiti da tužba zastari. Budući da sud može naložiti strani koja je u neizvršenju obaveze da nadoknadi tu uplatu, isplata novca unaprijed je često ispravna komercijalna odluka, ali to bi trebala biti odluka, a ne iznenađenje.
Jesu li sheme za rješavanje sporova s potrošačima besplatne?
Ne u potpunosti. Ovjereni potrošački programi prema Direktivi EU o alternativnom rješavanju potrošačkih sporova moraju biti besplatni ili dostupni potrošaču po nominalnoj cijeni. U Nizozemskoj sektorski odbori naplaćuju potrošaču skromnu naknadu za žalbu, koja se obično vraća ako se žalba prihvati, a povezani trgovac snosi ostatak troškova.
Moram li pokušati medijaciju prije nego što mogu ići na sud?
Samo ako to piše u vašem ugovoru. U Holandiji ne postoji opšta zakonska obaveza pokušaja medijacije, a sud ne može prisiliti nespremnu stranku na to, iako sudije to redovno predlažu i upućuju slučajeve medijatoru. Važeća ugovorna klauzula o eskalaciji je druga stvar: ako medijaciju postavlja kao preduslov, sud može smatrati da je zahtjev preuranjen. Zato takve klauzule treba sastaviti s jasnim rokom.
kako Law and More može pomoći
Law and More Savjetuje preduzeća i pojedince o tome koji put odabrati i koliki će realni troškovi biti. Izrađujemo i pregledavamo arbitražne i eskalacijske klauzule, djelujemo kao savjetnici u medijaciji, arbitraži i obavezujućim savjetima, procjenjujemo da li polisa o pravnim troškovima ili prenos prava na imovinu pokriva vaš predmet, te provodimo postupke izvršenja kada se odluka ili nagodba ignorišu. Ako želite procjenu vašeg spora i realan budžet za opcije koje su vam na raspolaganju, možete kontaktirati naš tim putem Našu web stranicu.
