Alternativno rješavanje sporova u Holandiji obuhvata načine rješavanja spora izvan redovnih građanskih sudova: medijaciju, arbitražu, obavezujuće savjetovanje (bindend advies) i sektorske odbore za sporove. Holandski zakon priznaje svaki od njih, ali se oni fundamentalno razlikuju u jednom aspektu: medijacija vodi do sporazuma koji obavezuje samo stranke koje ga potpišu, dok je arbitražna odluka odluka koja se može izvršiti na isti način kao i sudska presuda nakon što sud da dozvolu.
Stoga izbor između njih nije stvar preferencija, već onoga što vam je na kraju potrebno: izvodljiv dogovor ili odluka koju možete provesti. Ovaj članak objašnjava kako svaki put funkcioniše prema holandskom zakonu, šta donosi, a šta ne, kada je parnica i dalje bolja opcija i kako sastaviti klauzulu o rješavanju sporova koja će biti važeća kada konačno bude potrebna.
Šta se smatra alternativnim rješavanjem sporova prema holandskom zakonu
Četiri rute čine ovo polje, i vrijedi biti precizan u vezi s njima jer se te riječi često koriste naizmjenično.
- posredovanje – neutralna treća strana pomaže strankama da same postignu dogovor. Medijator ne odlučuje ni o čemu. Rezultat je sporazum o nagodbi (vaststellingsovereenkomst) u smislu člana 7:900 holandskog građanskog zakonika (Burgerlijk Wetboek, BW).
- arbitraža – stranke upućuju spor jednom ili više arbitara umjesto državnim sudovima. Postupak je uređen Četvrtom knjigom Zakona o građanskom postupku (Wetboek van Burgerlijke Rechtsvordering, Rv) i završava se odlukom koja je obavezujuća za stranke.
- Obavezujući savjet – treća strana donese odluku koju su se stranke unaprijed složile prihvatiti. Pravno gledano, ovo je također sporazum o poravnanju prema članu 7:900 BW; savjet je ugovorno obavezujući, ali nije direktno izvršiv.
- Odbori za sporove – sektorska tijela kao što su odbori za sporove potrošača, institut za pritužbe u vezi s finansijskim uslugama Kifid i Tribunal za najamnine (Huurcommissie) odlučuju o specifičnim kategorijama sporova prema vlastitim pravilima, obično putem obavezujućeg savjeta.
Pregovaranje između advokata nije zasebna pravna kategorija, ali u komercijalnoj praksi rješava više sporova nego sve navedeno zajedno, a sve što je navedeno u nastavku odnosi se i na njega: ishod je sporazum o poravnanju, a njegova vrijednost zavisi od načina na koji je sastavljen.
Mediacija: kako funkcioniše i kolika je vrijednost postignutog sporazuma
Medijacija je dobrovoljna od početka do kraja. Svaka stranka može odustati u bilo kojem trenutku, što je ujedno i razlog zašto ugovorna klauzula o medijaciji ne lišava holandski sud nadležnosti: sudovi smatraju da stranka ne može biti primorana na medijaciju. Sudija ipak može uputiti slučaj na medijaciju i često to čini, posebno u porodičnim, radnim i susjedskim sporovima, a sudovi održavaju mogućnost upućivanja u tu svrhu.
Većina holandskih medijatora registrovana je kod Holandske federacije medijatora (MfN), koja postavlja uslove za obuku, profesionalni razvoj i rješavanje pritužbi. MfN medijator radi sa standardnim sporazumom o medijaciji koji bilježi povjerljivost, dobrovoljnu prirodu procesa i dogovor o naknadi. Povjerljivost je ugovorna, a ne zakonska: holandski medijator nema pravnu privilegiju uporedivu sa onom koju ima advokat, tako da ono što štiti proces je klauzula koju stranke potpisuju, a ne zakon. Izričito se složite da se izjave date tokom medijacije ne mogu koristiti u kasnijim postupcima.
Rezultat se utvrđuje sporazumom o nagodbi. Taj sporazum obavezuje stranke kao ugovor, ali nije automatski izvršn; ako druga strana ne ispuni obavezu, i dalje je potreban postupak. Postoje dva načina da se to izbjegne. Nagodba se može zabilježiti u notarsko-birotvornom aktu, koji je sam po sebi instrument izvršenja, ili, tamo gdje je sudski postupak već u toku, može se zabilježiti u sudskom zapisniku, što proizvodi isti učinak. U slučaju razvoda, dogovori koji se odnose na djecu se u svakom slučaju dostavljaju sudu na potvrdu. Naša stranica o medijaciji objašnjava kako je ročište strukturirano u praksi.
Arbitraža: sporazum, odluka i granice revizije
Arbitražna klauzula u potpunosti oslobađa spor od nadležnosti državnih sudova. Član 1021 Rv zahtijeva da se sporazum o arbitraži dokaže pismenim dokumentom, a ako se jedna stranka ipak obrati sudu, druga stranka se mora pozvati na klauzulu prije nego što iznese bilo kakvu odbranu o meritumu; sud tada izjavljuje da nema nadležnost. Ako je kasnije pokrenete, gubite poentu.
Holandska arbitražna pravila su modernizovana od 1. januara 2015. godine i daju strankama široku slobodu da oblikuju postupak: broj arbitara, jezik, sjedište, primjenjivo pravo i obim izvođenja dokaza. Institucionalna pravila, poput onih Holandskog arbitražnog instituta ili Arbitražnog vijeća za građevinsku industriju, pružaju gotov okvir, uključujući odredbu o povjerljivosti; ad hoc arbitraža je moguća, ali zahtijeva od stranaka da sve to same organizuju. Specijalizovani arbitri su glavna praktična prednost, posebno u sporovima iz građevinarstva, brodarstva, energetike i tehnologije, gdje sud koji već razumije predmet znatno skraćuje saslušanje.
Odluka ima obavezujuću snagu za stranke, ali nije samoizvršavajuća. Da biste je proveli u Nizozemskoj, podnosite zahtjev sudiji za privremene mjere okružnog suda za dozvolu za provođenje (exequatur) u skladu s članom 1062 Rv. Mogućnosti osporavanja odluke su namjerno uzke: poništenje je moguće samo iz razloga navedenih u članu 1065 Rv, koji uključuju odsustvo važećeg arbitražnog sporazuma, nepravilan sastav suda, prekoračenje mandata suda, neobrazloženu odluku i sukob s javnim poretkom. Zahtjev za poništenje podnosi se apelacionom sudu. Nema žalbe po suštini osim ako stranke nisu izričito predvidjele arbitražnu žalbu.
Prekogranično izvršenje je mjesto gdje je arbitraža zaista jača od sudskog spora. Prema Njujorškoj konvenciji iz 1958. godine, čiji su potpisnici više od sto sedamdeset država, odluka donesena u Holandiji može se priznati i izvršiti u inostranstvu iz ograničenih razloga za odbijanje. Presuda holandskog suda slobodno se kreće unutar Evropske unije prema Uredbi Brisel I bis, ali izvan nje izvršenje zavisi od ugovora ili od prava države kojoj je upućen zahtjev. Za ugovore sa ugovornim stranama izvan EU, ta razlika je često odlučujući argument, kao što je navedeno u našem članku o arbitraži u Holandiji .
Jedno ograničenje se odnosi na potrošače. Arbitražna klauzula u općim uvjetima poslovanja koja se koristi protiv potrošača nalazi se na zakonskoj crnoj listi nerazumno opterećujućih klauzula u članu 6:236 BW, osim ako potrošaču nije dan rok od najmanje mjesec dana nakon što se na klauzulu pozove da umjesto toga izabere redovni sud. Klauzula koja ovo ignorira može biti poništena, a s njom i cijeli osnov za arbitražu.
Obavezujući savjeti i sektorski odbori za sporove
Obavezujući savjet je tihi radni konj holandskog rješavanja sporova i nepoznat je većini stranih stranaka. Stranke se unaprijed slažu da će treća strana odlučiti o spornom pitanju, a ta odluka ih obavezuje kao ugovor prema članu 7:900 BW. Koristi se za procjene, za medicinske i tehničke procjene, za sporove dioničara o cijeni dionica i kao osnova za odbore za sporove potrošača.
Njegova snaga je brzina i niska cijena; njegova slabost je provođenje. Budući da obavezujući savjet nije nagrada, ne postoji egzekvatura: ako strana koja izgubi odbije da se povinuje, pobjednik mora tužiti za izvršenje, a sud zatim samo marginalno preispituje savjet, odbacujući ga tamo gdje bi bilo neprihvatljivo, prema standardima razumnosti i pravičnosti, da se stranka na njega pozove. Potrošači koji posluju s preduzećem povezanim s priznatim odborom za rješavanje sporova imaju koristi od dodatne garancije, budući da članstvo obično nosi obavezu trgovinskog udruženja da poštuje ishod.
Šta alternativno rješavanje sporova zapravo spašava
Tvrdnja da je ADR uvijek brži i jeftiniji je marketinška, a ne analitička, i ne opstaje nakon kontakta sa stvarnim spisom. Ono što se može sa sigurnošću reći je konkretnije.
Vrijeme zavisi od puta. Medijacija je kratka jer stranke kontrolišu kalendar, a sesija ili donosi sporazum ili ne. Arbitraža nije automatski brza: mora se konstituisati tribunal, dogovoriti mandat i zakazati saslušanja u skladu sa rokovima tri arbitra, a složen slučaj traje mjesecima. Ono što arbitraža izbjegava jeste žalba, koja u parnicama redovno udvostručuje trajanje. Vijeće za pravosuđe objavljuje stvarno vrijeme obrade sudskih predmeta svake godine, i te brojke, a ne prodajna prezentacija, trebale bi informisati poređenje.
Troškovi slijede istu logiku. U parnici plaćate sudske troškove, koji su određeni zakonom i revidirani godišnje, a stranka koja je u sporu uspješna nadoknađuje samo fiksni, nominalni dio svojih sudskih troškova prema skali koju primjenjuju sudovi, a ne stvarni račun. U arbitraži nema sudskih troškova, već stranke plaćaju tribunalu i institutu, što za skroman zahtjev može premašiti ono što bi koštao sud. Medijacija je u poređenju s tim zaista jeftina, jer stranke dijele jednog neutralnog sudiju ograničen broj sati.
Povjerljivost je najveća prednost. Holandska sudska saslušanja su u principu javna, a presude se objavljuju u anonimnom obliku, dok se medijacija i arbitraža odvijaju u tajnosti i ishod se ne objavljuje u sudu. U slučaju sporova koji uključuju poslovne tajne, odlazak menadžmenta ili nasljeđivanje porodičnog biznisa, to samo po sebi često odlučuje o izboru puta. Druga značajna prednost je očuvanje odnosa koji mora da se nastavi: između dioničara, između dobavljača i distributera ili između roditelja.
Kada je parnica bolji put
Postoje sporovi za koje alternativno rješavanje sporova nije pravi instrument, a njihovo rano prepoznavanje štedi najviše novca od svih. Tamo gdje vam je potrebna prisila, a ne sporazum, sud je jedina adresa: zapljena imovine zahtijeva dozvolu sudije za privremenu mjeru, nalog za otkrivanje dokumenata, deložacija ili mjera zamrzavanja imovine zahtijeva odobrenje suda, a samo sud može odobriti privremenu mjeru koja zaustavlja drugu stranu u roku od nekoliko dana, a ne sedmica.
Parnica je također pravi put kada druga strana nema podsticaj za saradnju, kada rok zastare ističe i mora se pokrenuti postupak za njegov prekid, kada je obavezujući presedan ili javna presuda stvarni cilj, ili kada se spor odnosi na pitanje koje stranke ne mogu riješiti međusobno, kao što je valjanost braka ili likvidacija pravnog lica. U slučaju insolventnosti, sud je također neizbježan. A u slučaju jednostavnog novčanog potraživanja protiv dužnika koji jednostavno ne plaća, sudski postupak nakon kojeg slijedi izvršenje od strane sudskog izvršitelja ostaje brži od bilo kojeg pregovaračkog puta.
Konačno, ADR ne obustavlja tok roka zastare. Ako pregovarate ili posredujete dok se rok zastare potraživanja približava, prekinite rok pismeno u skladu sa članom 3:317 BW ili pismeno dogovorite mirovanje. Ta jedna rečenica spasila je više potraživanja nego bilo koja klauzula u ovom članku. Naš pregled različitih pravnih postupaka utvrđuje šta sudski put podrazumijeva.
Izrada klauzule o rješavanju sporova koja funkcioniše
Većina klauzula je kopirana iz starog ugovora i ne funkcioniše tačno kada je potrebno. Izvodljiva klauzula je kratka i nedvosmislena i odgovara na fiksni popis pitanja. Prvo odlučite želite li arbitražu ili sud i nemojte kombinirati to dvoje na način koji ostavlja nejasnim koji se primjenjuje; klauzula koja se odnosi na oboje je poziv na preliminarni spor o nadležnosti.
- Odaberite jedan forum: imenovani arbitražni institut sa svojim pravilima ili imenovani holandski sud.
- Navedite primjenjivo pravo, jezik postupka i, u slučaju arbitraže, sjedište i broj arbitara.
- Ako želite eskalacijsku ljestvicu, postavite čvrsto vremensko ograničenje za svaki korak kako stranka ne bi mogla koristiti medijaciju za odugovlačenje i izričito navedite da bilo koja stranka može u bilo kojem trenutku tražiti privremenu mjeru od suda.
- Zabilježite da su postupak, dokumenti i ishod povjerljivi.
- U potrošačkom ugovoru, nemojte nametati arbitražu bez ponude jednomjesečnog roka za izbor redovnog suda.
- Navedite kako će se nagodba učiniti izvršnom: notarski zapis ili odluka o sporazumu ako je spor već u arbitraži.
Pregledajte klauzulu kada se ugovor obnovi, kada se druga strana preseli u drugu jurisdikciju i kada se promijeni vrijednost odnosa. Klauzula koja je imala smisla za ugovor o snabdijevanju vrijedan nekoliko hiljada eura rijetko je prava za okvirni ugovor u koji je prerasla.
Šta učiniti kada dođe do spora
Počnite čitanjem ugovora, a ne prepiske: klauzula koju ste dogovorili određuje kuda možete ići i koliko brzo. Odmah provjerite ograničenje i prekinite ga pismeno ako postoji bilo kakva sumnja. Iznesite svoj stav jednom, u pismu koje navodi činjenice, pravni osnov i ono što želite, i čuvajte ga na način da se kasnije pokaže sudiji ili arbitru. Zatim odlučite, na osnovu onoga što vam je zapravo potrebno, da li će sporazum biti dovoljan ili vam je potrebna odluka koju možete sprovesti.
Law & More Zastupa preduzeća, porodice i međunarodne klijente u medijaciji, arbitraži i parnicama, sastavlja i pregleda klauzule o rješavanju sporova prije nego što se testiraju, te savjetuje o sprovođenju nagodbi i odluka u Holandiji i inostranstvu. U slučaju spora, kontaktirajte tim na Law & More tako da se ruta može odabrati namjerno, a ne po zadanim postavkama.
