Šta obuhvata zakon o energetici?
Energetsko pravo je skup zakona i propisa koji regulišu proizvodnju, transport, snabdijevanje i skladištenje energije. Dotiče se ugovornog prava, upravnog prava, prava zaštite okoliša i planiranja, prava zaštite okoliša, a ponekad i prava javnih nabavki.
Energetska tranzicija i dekarbonizacija industrije ubrzano usložnjavaju energetsko zakonodavstvo. Zakon o klimi (Klimaatwet) propisuje da Holandija mora biti klimatski neutralna do 2050. godine. Kao rezultat toga, rastu pitanja o obnovljivim izvorima energije, vodoniku, skladištenju energije i toplotnim mrežama. Zakon o rudarstvu (Mijnbouwwet) također reguliše eksploataciju prirodnog gasa i geotermalne toplote (geotermije).
Tim za energetsko pravo sa specijalističkim znanjem o energetskom sektoru pretvara ove razvoje u konkretne aranžmane. Naši advokati rade sa tehničkim savjetnicima, tako da dobijate multidisciplinarni pristup. Na taj način, advokat za energetsko pravo nadgleda sve pravne aspekte vašeg projekta, od ugovora do dozvole.
Koji pravni aspekti se javljaju u vezi s vodikom i priobalnim vjetroelektranama?
Vodik igra sve veću ulogu u energetskoj tranziciji, posebno za industriju. Centralna vlada je zatražila od Gasunieja da izgradi nacionalnu transportnu mrežu za vodik.
Za projekte vodonika, aranžmani o snabdijevanju, skladištenju, sigurnosti i subvencijama su i dalje često prilagođeni. Ofšor vjetroelektrane grade se na lokacijama koje centralna vlada dodjeljuje prema Zakonu o energiji vjetra na moru (Wet windenergie op zee). Advokat specijaliziran za energetsko pravo pomaže investitorima i investitorima u vezi s ugovorima i finansiranjem takvih projekata.
Šta se mijenja Zakonom o energetici?
Zakon o energetici primjenjuje se od 1. januara 2026. godine i zamjenjuje Zakon o električnoj energiji iz 1998. (Elektriciteitswet 1998) i Zakon o plinu (Gaswet). Pravila za električnu energiju i plin sada su u jednom zakonu, s novom numeracijom i dijelom novim konceptima.
Zakon se sada odnosi na sistemske operatore (systeembeheerders) umjesto na mrežne operatore (netbeheerders). Kupci mogu sami proizvoditi, skladištiti i prodavati energiju i ponuditi svoju fleksibilnost. Energetske zajednice, u kojima članovi zajedno proizvode i dijele energiju, prvi put imaju vlastitu pravnu osnovu. Obaveza mrežnog operatora da se priključi ostaje na snazi.
Prema prelaznom zakonu (overgangsrecht), stari zakon se i dalje može primjenjivati na tekuće ugovore i postupke. Pozivanja na Zakon o električnoj energiji iz 1998. u postojećim ugovorima često više nisu tačna. Advokat specijaliziran za energetsko pravo može za vas pregledati ugovore o snabdijevanju, priključenju i mreži od prije 2026. godine. Pročitajte više u Zakonu o energetici: šta se promijenilo od 1. januara 2026. godine? i Zakonu o energetici za velike potrošače.
Kada je vaša mreža zatvoreni distributivni sistem?
Zatvoreni distributivni sistem (gesloten distributiesystem) je mreža koja distribuira energiju unutar geografski ograničenog industrijskog ili komercijalnog mjesta, ograničenoj grupi kupaca. Takva mreža zahtijeva odluku ACM-a; nakon toga se primjenjuju blaže obaveze nego za javnu mrežu.
Na mnogim industrijskim lokacijama, jedno komunalno preduzeće snabdijeva energijom ostala preduzeća na lokaciji. Zakon tada prepoznaje različite klasifikacije: zatvoreni distributivni sistem, direktni vod ili instalacija bez mrežnog karaktera. Stvarna situacija je odlučujuća: ko je vlasnik, ko je priključen i kako je lokacija tehnički postavljena.
Osnovni kriteriji potiču iz Evropske direktive o električnoj energiji (EU) 2019/944:
- mreža se nalazi na geografski ograničenoj industrijskoj ili komercijalnoj lokaciji ili lokaciji zajedničkih usluga;
- u principu, nijedan domaćinstvo nije priključeno;
- aktivnosti povezanih strana su integrirane iz tehničkih ili sigurnosnih razloga ili mreža uglavnom snabdijeva vlasnika i povezana preduzeća.
Prema Zakonu o električnoj energiji iz 1998. godine, operater je za ovo dobio izuzeće (ontheffing) od ACM-a. Prema Zakonu o energetici, podnosite zahtjev za priznavanje (erkenning). Čak i tada morate pažljivo postupati sa zahtjevima za priključenje i primjenjivati transparentne uslove i tarife. Pročitajte više u zatvorenim distributivnim sistemima prema Zakonu o energetici i priznavanju od strane ACM-a.
Šta je uključeno u prenos mreže na mrežnog operatora?
Kada se industrijska mreža prenese, na primjer visokonaponska mreža na TenneT, vlasništvo, imovinska prava i ugovori sa povezanim stranama moraju biti pravilno uređeni. Prema članu 5:20(2) holandskog Građanskog zakonika, kablovi i cijevi su vlasništvo operatera mreže ili vlasnika mreže, a ne vlasnika zemljišta.
Za pravo posjedovanja kablova na tuđem zemljištu često se stvara pravo na površinu (opstalrecht) (Član 5:101 holandskog Građanskog zakonika). Procjena vrijednosti mreže i aranžmani za prelazni period također igraju ulogu. Pogledajte naš članak o prenosu kablova i cijevi.
Šta možete učiniti u slučaju zagušenja mreže ili odbijanja veze?
Operator mreže je obavezan da vas priključi, ali može ograničiti ili odbiti transport ako se dokaže da nema kapaciteta. Ako vam se zahtjev odbije, možete podnijeti prigovor ACM-u, a u hitnim slučajevima i sudu.
Zagušenje mreže (netcongestie) znači da je električna mreža u nekom području dostigla svoj limit. Operator mreže tada prvo mora istražiti da li je upravljanje zagušenjem moguće. Od 2024. godine, ACM primjenjuje okvir za određivanje prioriteta. Projekti koji smanjuju zagušenje i društvene funkcije, poput zdravstvene zaštite i obrazovanja, imaju prioritet.
Za energetsku tranziciju, ovo je jedno od najvećih uskih grla. Operateri mreže sve više nude fleksibilne ugovore o transportu, s manjom sigurnošću u pogledu kapaciteta po nižoj tarifi. Drugo rješenje je objedinjavanje kablova: nekoliko instalacija, kao što su solarna farma i vjetroelektrana, dijele jednu vezu. Pročitajte više u odjeljku Zagušenje mreže: vaša prava kada je veza odbijena.
Na šta treba paziti kod ugovora o energiji i prijevremenog raskida ugovora?
Ugovori o energetici se odnose na kapacitet, cijenu, rok, odgovornost i posljedice prijevremenog raskida. Advokat za energetsko pravo može sastaviti, pregledati i ponovo pregovarati o ugovorima za vas.
| Contract | Sa kim | Ključne točke |
|---|---|---|
| Ugovor o snabdijevanju | Dobavljači energije ili komunalno preduzeće | Formula cijene, količine, rok, pregled cijene, raskid |
| Sporazum o priključenju i transportu | Operator mreže | Ugovoreni kapacitet, tarife, odgovornost za prekide; uglavnom regulisano |
| Ugovor o kupovini električne energije (PPA) | Proizvođač obnovljive energije | Dugoročni rizik cijene, obima i profila, garancije porijekla, kreditna podrška |
S ugovorom o kupovini električne energije (PPA), kupujete električnu energiju direktno iz vjetroelektrane ili solarne elektrane, izvan berze. Proizvođač dobija sigurnost za svoje finansiranje, a vi dobijate sigurnost cijene. Advokat specijaliziran za energetsko pravo uglavnom procjenjuje raspodjelu rizika vezanih za količinu i cijenu. Zeleno porijeklo dokazujete garancijama porijekla, koje VertiCer izdaje u Holandiji. Pogledajte naš članak o ugovorima o kupovini električne energije.
Koja se naknada primjenjuje u slučaju prijevremenog raskida ugovora?
Mnogi dugoročni ugovori o energetici sadrže naknadu za prijevremeni raskid, često za investicije koje još nisu nadoknađene. Ako je naknada kazna, sud je može smanjiti prema članu 6:94 holandskog Građanskog zakonika ako bi njena puna primjena bila očigledno neprihvatljiva.
Razumnost i pravičnost (redelijkheid en billijkheid, član 6:248 holandskog građanskog zakonika) i nepredviđene okolnosti (onvoorziene omstandigheden, član 6:258 holandskog građanskog zakonika) također mogu igrati ulogu. Zahtjev za ispunjenje obaveze u principu zastarijeva nakon pet godina (član 3:307 holandskog građanskog zakonika). Provjerite obračun prije nego što platite ili podnesete zahtjev.
Koja pravila se primjenjuju na projekte obnovljivih izvora energije?
Za izgradnju i upravljanje projektima obnovljivih izvora energije obično vam je potrebna ekološka dozvola (omgevingsvergunning), priključak na mrežu i često subvencija. Od 1. januara 2024. godine, Zakon o okolišu i planiranju (Omgevingswet) reguliše izdavanje dozvola.
Dozvola za zaštitu okoliša procjenjuje, između ostalog, prostornu integraciju, buku, prirodu, okoliš i sigurnost. Općine su obično nadležni organ; za veće energetske projekte, ponekad su to pokrajina ili centralna vlada. U redovnom postupku, vlasti u principu odlučuju u roku od osam sedmica, s jednim produženjem od šest sedmica. Zainteresirane strane mogu prigovoriti ili se žaliti u roku od šest sedmica (Član 6:7 Zakona o općem upravnom pravu (Awb)).
Program subvencija SDE++ kompenzira razliku između cijene koštanja obnovljive energije i tržišne cijene. Za njega se prijavljujete Holandskoj agenciji za preduzeća (Rijksdienst voor Ondernemend Nederland, RVO) tokom kruga prijave. Ako propustite rok za završetak u odluci, rizikujete smanjenje ili povrat sredstava.
Za skladištenje baterija primjenjuju se odvojene tačke, kao što su zahtjev za dozvolom i zaštita od požara. Pročitajte više o zahtjevu za dozvolom za skladištenje baterija . Za prigovore i žalbe možete se obratiti i našem advokatu za upravno pravo.
Koja pravila se primjenjuju na toplinske mreže?
Zakon o toplinskoj energiji (Warmtewet) se i dalje primjenjuje na opskrbu toplinskom energijom malim potrošačima putem toplinskih mreža. Između ostalog, regulira maksimalnu tarifu, koju ACM određuje svake godine, i naknadu za prekide u opskrbi.
Novi zakon o grijanju, Zakon o kolektivnom snabdijevanju toplinskom energijom (Wet collectieve warmtevoorziening), zamijenit će trenutni Zakon o grijanju i dati općinama veću ulogu. Za stambena udruženja, općine i tvrtke za grijanje, ovo je važan razvoj događaja za naredne desetljeća. Pogledajte također Zakon o grijanju i naknadi za prekide u opskrbi.
Šta znači kraj sistema neto mjerenja?
Šema neto mjerenja (salderingsregeling) završava 1. januara 2027. Mali potrošači sa solarnim panelima će tada dobiti kompenzaciju za otkup električne energije od svog dobavljača, koji može naplatiti razumne i transparentne troškove otkupa električne energije. Pogledajte kraj šeme neto mjerenja: vaša prava.
Kako advokat specijaliziran za energetsko pravo rješava spor pred ACM-om ili sudovima?
Advokat specijaliziran za energetsko pravo podnosi spor s operatorom mreže o priključku, transportu ili tarifama ACM-u, koji donosi obavezujuću odluku o sporu. Sporove o ugovorima o energiji između preduzeća rješavaju građanski sudovi, osim ako niste dogovorili arbitražu.
ACM nadgleda tržište energije, određuje tarife i uslove za operatore mreže i može izricati kazne. Na odluku ACM -a se u konačnici može uložiti žalba Trgovinskom i industrijskom žalbenom sudu (College van Beroep voor het bedrijfsleven, CBb) u roku od šest sedmica. Ako je isključenje neizbježno ili projekat stane na put, možemo pokrenuti skraćeni postupak (kort geding).
Potrošači i mali poslovni subjekti često se mogu obratiti Odboru za energetske sporove (Geschillencommissie Energie) nakon internog postupka podnošenja žalbi. Više o regulatoru pročitajte u odjeljku ACM licence i provođenje.
