Ugovori o radu bez radnog vremena u Holandiji: pravila sada i nakon reforme

Ugovori o radu bez radnog vremena u Holandiji će nestati, ali su i danas zakoniti. Zakon kojim se pruža veća sigurnost fleksibilnim radnicima ( Wet meer zekerheid flexwerkers ) usvojio je Predstavnički dom 12. maja 2026. godine, a Senat 7. jula 2026. godine; dok svaka odredba ne stupi na snagu kraljevskim dekretom, i dalje se primjenjuju važeća pravila Knjige 7 Holandskog građanskog zakonika (BW).

Zakon zamjenjuje ugovor s nula sati i minimalnim i maksimalnim brojem sati ugovorom o propusnom opsegu ( bandbreedtecontract ). Također produžuje interval koji prekida lanac ugovora na određeno vrijeme sa šest mjeseci na tri godine i pooštrava pravila za agencijski rad. U nastavku objašnjavamo šta se mijenja, šta se već danas primjenjuje i šta možete učiniti sada. Za širi okvir, pogledajte naš pregled holandskog radnog prava.

Da li je Zakon već stupio na snagu?

Ne. Parlament je usvojio Zakon, ali datum stupanja na snagu određen je kraljevskim dekretom i može se razlikovati po odredbi.

Vlada je najavila dva momenta. Agencijski radnici trebaju dobiti barem ekvivalentne uslove zapošljavanja najkasnije do 31. decembra 2026. godine. Ugovor o propusnom opsegu i izmijenjeno pravilo lanca planirani su za 1. januar 2028. godine. Ove datume tretirajte kao pretpostavke planiranja i provjerite kraljevski dekret prije nego što izmijenite bilo koji ugovor.

Dok se ne primijeni određena odredba, primjenjivat će se važeći zakon. Ugovori s nultom satnicom i minimalno-maksimalnim brojem radnih sati ostaju zakoniti, primjenjuju se pravila o dežurstvu iz člana 7:628a BW, pravilo lanca iz člana 7:668a BW primjenjuje se u svom sadašnjem obliku, a trenutni fazni sistem za agencijski rad se nastavlja. Ako sada konvertujete ugovore, pristajete na uslove koje još ne morate ponuditi, a te uslove je teško poništiti.

Šta je ugovor o propusnom opsegu koji zamjenjuje rad s nula sati?

Ugovorom o propusnom opsegu dogovarate minimalan broj sati, a maksimalni ne smije biti veći od 130 posto tog minimuma. Uz minimalno 20 sati sedmično, možete pozvati zaposlenika do 26 sati.

Zaposlenik može odbiti rad preko maksimuma bez posljedica. Ako odrađeni sati strukturno premašuju maksimum, morate ponuditi prilagođeni ugovor. Rizik od premalog broja odrađenih sati prelazi na vas kao poslodavca: zaposlenik ima pravo na platu za dogovoreni minimalni broj sati, bez obzira na to da li nudite posao ili ne.

Ne podliježe svi radnici novom modelu. Prema vladi, dodatni poslovi ljudi čija je glavna aktivnost negdje drugdje ostaju izvan njega, kao što je rad učenika, studenata i osoba koje su dostigle dob za državnu penziju (AOW). Ovi izuzeci su uski; ne treba ih tretirati kao opći izlaz za sezonsko zapošljavanje.

Koja pravila o pozivima već važe danas?

Pravilo o četverodnevnom otkaznom roku nije novo; primjenjuje se od 1. januara 2020. godine prema Zakonu o uravnoteženom tržištu rada ( Wet arbeidsmarkt in balans ). Član 7:628a BW zahtijeva da pozovete dežurnog radnika najmanje četiri dana unaprijed, pismeno ili elektronski.

A worker called at shorter notice may refuse the shift. If you cancel or shorten the call within those four days, you owe wages for the hours originally called. A kolektivni ugovor o radu (cad) može skratiti period, ali ne ispod 24 sata.

Isti član sadrži obavezu koja se često zanemaruje. Nakon što dežurstvo traje dvanaest mjeseci, morate radniku pismeno, u roku od mjesec dana, ponuditi fiksni broj sati koji je najmanje jednak prosjeku radnih sati u prethodnih dvanaest mjeseci. Ako to ne učinite, radnik i dalje ima pravo na platu iznad tog prosjeka.

Novi Zakon mijenja osnovni ugovor, a ne ovaj mehanizam pozivanja. Neformalno zakazivanje putem tekstualne poruke bez četverodnevnog roka već danas ne ispunjava uslove iz Člana 7:628a BW.

Kako se mijenja pravilo lanca?

Prag ostaje isti, ali prekid koji resetuje lanac postaje mnogo duži. Prema članu 7:668a BW, nakon tri ugovora na određeno vrijeme ili tri godine uzastopnih ugovora na određeno vrijeme, sljedeći ugovor je ugovor na neodređeno vrijeme.

Prema važećem zakonu, pauza duža od šest mjeseci resetuje brojanje. To je omogućilo obrazac otpuštanja radnika na pola godine, a zatim ponovnog početka rada. Zakon produžava interval na tri godine; ranija verzija zakona predlagala je pet. Za sezonski rad, kolektivni ugovor o radu i dalje može dozvoliti kraći interval, a ovi izuzeci se primjenjuju restriktivno.

Koje su promjene za agencijski rad?

Agencijski radnici prvo dobijaju barem jednake uslove zapošljavanja, a faze postaju kraće. Moraju dobiti paket uslova barem jednake ukupne vrijednosti onima uporedivih zaposlenika kod poslodavca, a ne samo istu osnovnu platu; ovo se očekuje do 31. decembra 2026. godine.

Sistem faza je također komprimiran. Prva faza, u kojoj ugovor o zastupanju može lako završiti putem klauzule o zastupanju, skraćuje se na 52 radne sedmice, a kolektivni ugovor o radu je više ne može produžiti. Druga faza postaje dvogodišnja, sa maksimalno šest ugovora na određeno vrijeme, a zajedno faze ne smiju biti duže od tri godine.

U vaše planiranje spada i poseban zakon. Prema Zakonu o prijemu pružatelja usluga rada ( Wet toelating terbeschikkingstelling van arbeidskrachten , Wtta), agencije moraju imati prijem prije nego što mogu staviti radnike na raspolaganje. Pružatelji usluga se mogu registrirati za prelazni program od 1. novembra do 31. decembra 2026. godine, Zakon stupa na snagu 1. januara 2027. godine, a Nizozemska agencija za rad počinje s primjenom 1. januara 2028. godine. Od tada nadalje, poslodavac koji koristi pružatelja usluga bez prijema također može biti kažnjen, stoga sami provjerite registar.

Koje finansijske rizike već danas snosite?

Najveći neposredni rizik za većinu poslodavaca proizlazi iz postojećeg pravila, a ne iz reforme. Prema članu 7:610b BW, kada ugovor o radu traje najmanje tri mjeseca, pretpostavlja se da su dogovoreni radni sati jednaki prosjeku odrađenog u prethodna tri mjeseca.

Možete pobiti tu pretpostavku, ali teret dokazivanja je na vama. Uzmite radnika s ugovorom od dvanaest sati koji je zapravo radio trideset sati sedmično tokom jedne četvrtine godine: taj radnik može tražiti platu preko trideset sati, također i u periodima bez rada. Tačne, ažurirane evidencije radnog vremena su vaša najvažnija odbrana.

Šta ovo znači za bolovanje i penziju?

Prema članu 7:629 BW, bolesni zaposlenik ima pravo na najmanje 70 posto plate do 104 sedmice, a u prvih 52 sedmice na najmanje zakonsku minimalnu platu. Ako je pretpostavka o satima povećala ugovor, osnovica plate za bolovanje se povećava s njom.

Obračun penzija obično slijedi istu logiku, ovisno o pravilima penzijskog plana. Ako prelazite sa ugovora o radu bez radnog vremena na ugovore o propusnom opsegu, modelirajte troškove penzija i bolovanja zagarantovanog minimuma, a ne samo troškove plate.

Šta biste trebali provjeriti kao poslodavac?

Pripremite se sada, ali nemojte konvertovati ugovore prije nego što kraljevski dekret stupi na snagu. Provjerite:

• koji ugovori imaju nula sati ili minimalno-maksimalno radno vrijeme, i koliko je sati stvarno odrađeno po svakom od njih u posljednja tri mjeseca (Član 7:610b BW);
• da li su dežurni radnici koji su prošli dvanaest mjeseci dobili pismenu ponudu za fiksne sate (Član 7:628a BW);
• da li vaš raspored poštuje četverodnevni period dežurstava ili kraći cao period od najmanje 24 sata;
• za svaku ulogu, strukturni minimum koji možete platiti u mirnim periodima, kao osnovu za budući ugovor o propusnom opsegu;
• da li će vaše agencije biti registrovane prema Zakonu o radnoj snazi ​​(Wtta) i koje uslove moraju ispunjavati agencijski radnici od 31. decembra 2026. godine;
• Šta kaže vaš sektorski direktor; nekoliko novih pravila može se prilagoditi samo kolektivnim ugovorom.

Šta biste trebali provjeriti kao fleksibilni radnik?

Mnoga vaša prava već važe danas, prije reforme. Provjerite:

• da li ste u posljednja tri mjeseca radili više sati nego što je navedeno u vašem ugovoru, što vam može dati pravo na naknadu za te sate prema članu 7:610b BW;
• da li ste pozvani najmanje četiri dana unaprijed i da li su isplaćene plate za smjene otkazane u kraćem roku;
• da li ste primili pismenu ponudu za fiksno radno vrijeme nakon dvanaest mjeseci rada na poziv;
• koliko ste ugovora na određeno vrijeme imali i u kom periodu, prema članu 7:668a BW;
• kao agencijski radnik, da li se vaša plata podudara s platom sličnih zaposlenika kod poslodavca.

Šta možemo učiniti za vas sa ugovorima o radu bez radnog vremena i fleksibilnim ugovorima?

Savjetujemo poslodavce i radnike o fleksibilnim ugovorima prema važećem zakonu i predstojećoj reformi; pogledajte i našu stranicu o advokatima za radno pravo.

• Pregledavamo vaše fleksibilne ugovore u skladu s članovima 7:610b, 7:628a i 7:668a BW-a.
• Vašu izloženost štetama izračunavamo pod pretpostavkom sati.
• Izrađujemo ugovore o propusnom opsegu i raspored konverzije koji prati kraljevski dekret.
• Provjeravamo vaše ugovore o zastupanju u odnosu na pravilo o ekvivalentnim uslovima i Zakon o kupovini robe (Wtta).
• Sastavljamo ili procjenjujemo tužbu za neplaćene sate pred okružnim sudom (kantonski pravnik).

rezime

• The Wet meer zekerheid flexwerkers je usvojen, ali ugovori o nultom radnom vremenu i ugovori o minimalnom i maksimalnom radnom vremenu ostaju zakoniti dok relevantne odredbe ne stupe na snagu kraljevskim dekretom, što je planirano za 1. januar 2028. godine.
• Ugovor o propusnom opsegu određuje minimalni broj sati, a maksimalni je 130 posto; plaćate minimalni iznos čak i kada nema posla.
• Prekid koji resetuje lanac ugovora na određeno vrijeme se povećava sa šest mjeseci na tri godine; prag od tri ugovora ili tri godine ostaje.
• Agencijski radnici trebaju dobiti barem ekvivalentne uslove do 31. decembra 2026. godine; Wtta se primjenjuje od 1. januara 2027. godine, a stupa na snagu od 1. januara 2028. godine.
• Pravilo četverodnevnog dežurstava, dvanaestomjesečna ponuda fiksnih sati i pretpostavka sati već se primjenjuju danas.

Često Postavljena Pitanja