Slučajevi seksualnih delikata u Holandiji: postupak od izvještaja nadalje

Dana 1. jula 2024. godine, Zakon o seksualnim deliktima (Wet seksuele misdrijven) zamijenio je cijeli Naslov XIV holandskog Krivičnog zakona. Holandski zakon o seksualnim deliktima sada je zasnovan na pristanku, a ne na prisili, i sadrži krivična djela koja ranije nisu postojala. Većina materijala na engleskom jeziku i dalje opisuje stari zakon. Ova stranica predstavlja trenutni okvir i šta se dešava u slučaju.

Šta se promijenilo 1. jula 2024.

Prije tog datuma, silovanje i seksualni napad zahtijevali su dokaz prisile: sile, prijetnje silom ili drugog čina prisile. Podnosilac prijave koji se ukočio, nije pružio otpor ili je bio previše uplašen ili previše pijan da bi se prigovorio često nije spadao u definicije, koliko god je kontakt bio očito neželjen.

Zakon je promijenio početnu tačku. Ono što se mora dokazati nije da je podnosilac prijave bio prisiljen, već da nije želio kontakt i da je druga osoba to znala ili imala ozbiljan razlog da sumnja u to. Prisila sada povećava maksimalnu kaznu, a ne utvrđuje odgovornost. Svaki centralni prekršaj postoji i u namjernom i kažnjivom obliku, a dva oblika ponašanja su prvi put kriminalizirana: seksualno približavanje djeci online (sexchat) i seksualno uznemiravanje u javnosti.

Zakon nema retroaktivno dejstvo: ponašanje prije 1. jula 2024. godine prosuđuje se prema tadašnjem zakonu, što je od velike važnosti u slučajevima prijavljenim godinama kasnije.

Glavne kategorije prekršaja prema novom Naslovu XIV

Član 254. Sr dodatno povećava maksimalnu kaznu u otežavajućim okolnostima, uključujući krivična djela počinjena od strane više osoba, od strane službenog lica koje zloupotrebljava svoj položaj ili nanošenje teške povrede.

Šta znači pristanak u novom okviru

Zakon ne zahtijeva formalni ili usmeni sporazum. Pita se da li je postojala volja druge osobe da se uključi u radnje i šta je optuženi znao ili trebao razumjeti. Saglasnost se može pojaviti u riječima ili ponašanju, ali mora postojati u to vrijeme i pokrivati ​​ono što se stvarno dogodilo.

Član 244 Sr navodi okolnosti u kojima je volja u svakom slučaju odsutna: nesvijest, smanjeno stanje svijesti, fizička nesposobnost i psihološki poremećaj, psihogerijatrijsko stanje ili intelektualni invaliditet, takav da osoba ne može pravilno formirati ili izraziti volju o radnjama ili im se oduprijeti. Osoba koja spava, nije svjestan/nesvjesna je zbog pića ili droga ili zbog invaliditeta ne može birati, po zakonu, ne može biti pristanak.

Šta se ne smatra pristankom

• Tišina ili pasivnost. Ne reći ne znači reći da.
• Zamrzavanje. Nepokretnost je dokumentovani odgovor na seksualno nasilje. Prema starom zakonu, često je sprečavala krivično gonjenje; više ne ukazuje na pristanak.
• Saglasnost za nešto drugo. Slaganje s jednim činom ne odnosi se na drugi; prethodna prilika ne govori ništa o ovom.
• Saglasnost povučena. Volja mora biti prisutna cijelo vrijeme; nastavak nakon što druga osoba jasno da do znanja da želi stati je prekršaj.
• Postojeća veza. Brak, vanbračna zajednica i seksualna historija ne daju stalnu dozvolu.
• Zloupotreba položaja. U slučajevima kada je podnosilac prijave ovisan o optuženom, prividni dogovor možda nije slobodan.

Krive varijante i zašto su važne

Ovo je najznačajnija praktična promjena Zakona, i najčešće pogrešno shvaćena. Namjerna krivična djela u članovima 241 i 243 Sr zahtijevaju znanje: optuženi je znao da volja druge osobe nije postojala ili je prihvatio značajnu mogućnost da se to dogodi. Krivična djela u članovima 240 i 242 Sr zahtijevaju mnogo manje - ozbiljan razlog za sumnju da druga osoba nije željela djela, i da se ipak nastavi. Zakon očekuje da osoba primijeti i odgovori na signale očigledne razumnoj osobi, te da provjeri gdje su dvosmisleni.

Slučaj se stoga ne smatra neuspješnim samo zato što optuženi kaže da je vjerovao da je kontakt bio željen; pitanje je da li je imao pravo imati to uvjerenje. Isto tako, istinsko pogrešno tumačenje više nije automatski odgovor na optužbu, a razlika između oslobađajuće presude, krivog djela i namjernog djela može se zasnivati ​​na finim detaljima: šta je rečeno, šta je bilo vidljivo, koliko je bilo popijeno. Razlika se također vidi u kaznama. Od 1. jula 2024. godine, krivični seksualni napad prema članu 240 Sr nosi maksimalno dvije godine zatvora ili novčanu kaznu četvrte kategorije, a krivični silovanje prema članu 242 Sr četiri godine ili novčanu kaznu četvrte kategorije. Namjerno silovanje prema članu 243 Sr nosi devet godina ili novčanu kaznu pete kategorije, koja se u kvalifikovanom obliku penje na dvanaest godina. Maksimalna kazna od deset godina, koja se ponekad još uvijek navodi za član 242 Sr, pripada tekstu kakav je bio prije 1. jula 2024. godine i više se ne primjenjuje.

Prekršaji povezani sa starenjem

Seksualni radnje s djetetom mlađim od 16 godina su krivično djelo bez obzira na to šta je dijete reklo ili što se činilo da želi, a stepenuju se po starosnim grupama, s težim maksimumima što je dijete mlađe. Za 16-godišnjake i 17-godišnjake, seksualni kontakt sam po sebi nije krivično djelo, ali se članovi 245 i 246 Sr primjenjuju kada je prisutna dodatna okolnost: porodični ili odnos brige, autoritet, posebna ranjivost, ovisnost, obmana, pokloni ili novac ili prostitucija.

Član 251. Sr pokriva nametljiv seksualni pristup djeteta mlađeg od 16 godina, usmeno ili pismeno, i uključuje seks-četkanje: razmjenu seksualno eksplicitnih poruka s djetetom na internetu. Također obuhvata izlaganje djeteta seksualnom materijalu i predlaganje sastanka.

Izvještavanje: šta se prvo dešava

Informativni razgovor

Policija obično ne počinje s formalnim izvještajem, već s informativnim razgovorom (informatief gesprek), koji obično vode dva policajca, od kojih je barem jedan obučeni istražitelj seksualnih delikata, a koji se snima audio i bilježi u pisanom obliku.

Policajci objašnjavaju šta podrazumijeva formalni izvještaj, kako bi izgledala istraga i šta se njome može, a šta ne mora postići. Također uzimaju u obzir i početne informacije: šta se dogodilo, kada i gdje, ko još može znati i da li ima povreda, poruka ili fotografija. Osobi se kaže da je svjesno podnošenje lažnog izvještaja prekršaj; ovo se govori svima i nije izraz nevjerice. Razgovor sam po sebi nije izvještaj i može se snimiti samo kao spajanje informacija.

Ne morate odmah prijaviti

Niko nije obavezan da uopšte prijavi, niti da odluči o danu. Policija i Javno tužilaštvo rade po protokolu informativnog razgovora ( informatief gesprek ), nakon čega podnosilac prijave ima period razmišljanja ( bedenktijd ) prije nego što se prijava formalno pokrene; po pravilu, taj period traje četrnaest dana.

Ovdje su važne dvije stvari. Izvještaj, jednom podnesen, ne može se jednostavno povući: odluka o istrazi i pokretanju krivičnog gonjenja je na Javnom tužilaštvu. Izjava da više ne želite učestvovati ima težinu, ali ne okončava slučaj. A tamo gdje postoji ozbiljna stalna opasnost ili snažan odnos zavisnosti, policija može nastaviti bez izvještaja.

Specijalistički intervju

Zvanični izvještaj prikupljaju istražitelji seksualnih delikata u policijskoj stanici, a to traje neko vrijeme; normalno je nekoliko sati, ponekad tokom više od jedne sesije. Policajci detaljno i redom ispituju događaje i postavljaju pitanja koja mogu djelovati nametljivo ili skeptično. To odražava ono što će sud kasnije zahtijevati, a ne presudu o iskazu.

Podnosilac pritužbe može dovesti osobu za podršku, tražiti pauze, pitati zašto je postavljeno pitanje i ima pravo na prevodioca. Razgovore s djecom i posebno ranjivim podnosiocima pritužbi vode posebno obučeni službenici, obično u namjenski izgrađenom studiju i snimaju se na video, tako da se iskaz ne mora nepotrebno ponavljati.

Forenzički pregled i Centrum Seksueel Geweld

Centrum Seksuel Geweld je nacionalna mreža doktora, medicinskih sestara, psihologa, službenika za seksualne delikte i menadžera slučajeva, dostupna danju i noću na broj 0800-0188, besplatno i anonimno.

Vrijeme je važno. Centar moli ljude da se jave u roku od sedam dana, a po mogućnosti u roku od 72 sata: to je period u kojem se još uvijek mogu pronaći biološki tragovi i u kojem su lijekovi za sprječavanje trudnoće i spolno prenosivih infekcija, uključujući profilaksu HIV-a, učinkoviti. Nakon otprilike sedam dana, pregled uglavnom više neće otkrivati ​​tragove s tijela, iako odjeća, posteljina, poruke i fotografije ostaju korisni mnogo duže.

Pregled ne obavezuje nikoga na prijavljivanje: materijal se može osigurati i zadržati tako da opcija ostaje otvorena i ništa se ne događa protiv želja osobe koja stupi u kontakt. Kasnije otkrivanje, čak i nakon godina, ne čini slučaj beznadežnim; mnoga krivična gonjenja uspiju bez forenzičkog materijala.

Istraga i zašto se ovi slučajevi zasnivaju na izjavama

Nakon što se podnese izvještaj, policija istražuje pod vodstvom javnog tužioca: detaljnu izjavu podnosioca prijave, intervju sa osumnjičenim, izjave svih osoba kojima je o tome rečeno u to vrijeme, pregled telefona i poruka, te, gdje je to relevantno, medicinsku dokumentaciju, snimke kamera i podatke o lokaciji.

Ono što obično nedostaje jeste nezavisni svjedok samog čina. Seksualni delikti se dešavaju u privatnosti, a forenzički dokazi, tamo gdje postoje, obično utvrđuju da je došlo do kontakta, a ne da li je postojala volja za njegovim izvršenjem. Stoga se ovi slučajevi zasnivaju na procjeni iskaza: njihovoj dosljednosti i koherentnosti, njihovoj usklađenosti s okolnim dokazima i onome što je rečeno i učinjeno nakon toga.

Holandski zakon o dokazima ovdje nameće stvarno ograničenje. Prema članu 342 Sv, sud ne može zasnovati osuđujuću presudu isključivo na izjavi jednog svjedoka; iskaz podnosioca prijave mora pronaći potporu negdje drugdje. Ta potpora ne mora biti očevidac ili forenzički nalaz - to može biti poruka iz tog vremena, rano otkrivanje, povreda ili vlastiti iskaz optuženog. Stoga su sitni detalji zabilježeni na prvom intervjuu kasnije važni, a digitalni materijal treba sačuvati.

Odluka o tome da li će se pokrenuti krivični postupak

Kada je istraga završena, odluku donosi javni tužilac. Slučaj može ići na suđenje, biti riješen vansudskim putem ili obustavljen - sepot - zato što se smatra da dokazi nisu dovoljni za osudu ili iz političkih razloga. Podnosilac prijave ima pravo da mu se saopšti odluka i njeni razlozi, te može zatražiti da o tome razgovara s tužiocem.

To nije posljednja riječ. Prema članu 12. Sv, osoba koja ima direktan interes, uključujući i podnosioca prijave, može se žaliti apelacionom sudu za regiju u kojoj je slučaj vođen. U slučaju da je osumnjičeni identifikovan i formalno obaviješten o obustavi postupka, prijava se mora podnijeti u roku od tri mjeseca; u suprotnom, ne teče fiksni rok, iako odlaganje i dalje nije razumno.

Sud pregleda spis, saslušava glavnog advokata i može održati saslušanje iza zatvorenih vrata. Ne odlučuje o krivici, već samo o tome da li treba pokrenuti krivični postupak. Ako je tužba uspješna, nalaže krivično gonjenje ili daljnju istragu; ako ne uspije, odluka ostaje na snazi.

Položaj optuženog

Osoba protiv koje se podnosi prijava za seksualni prekršaj obično će biti pozvana ili uhapšena na intervju. Prije toga, postoji pravo na konsultacije s advokatom i njegovo prisustvo tokom ispitivanja, pravo na šutnju, pravo na saopštenje o sumnji i pravo na prevodioca. U policijskom pritvoru, advokat se automatski dodjeljuje; umjesto toga, može se angažovati advokat po vlastitom izboru, a dostupna je i pravna pomoć.

Ovo su krivična djela za koja je predviđen pritvor prije suđenja . Policijski pritvor (inverzekeringstelling) može trajati tri dana i biti produžen jednom za tri; istražni sudija tada može odrediti pritvor (bewaring) do četrnaest dana; a sud može odrediti produženje pritvora (gevangenhouding) do devedeset dana - ukupno do 110 dana prije nego što slučaj mora doći pred sud. Pritvor se može uslovno suspendovati i osporiti u svakoj fazi.

Postoji još jedna realnost koju zakon ne reguliše. Navod ove vrste može uticati na zaposlenje, profesionalnu registraciju, zahtjeve za boravište, porodične aranžmane i ugled mnogo prije nego što sud sasluša bilo kakve dokaze, a ponekad čak i kada se slučaj kasnije obustavi ili završi oslobađajućom presudom. Svako ko se nalazi u ovakvoj poziciji treba da se rano posavjetuje, da se pridržava svih nametnutih uslova i da ne kontaktira podnosioca prijave ili da razgovara o navodu sa svjedocima; to šteti njihovom položaju i samo po sebi može biti krivično djelo.

Podnosilac tužbe na saslušanju

Podnosilac prijave nije stranka u krivičnom postupku; gonjenje pokreće država. Ima definirana prava: da pregleda spis, doda dokumente, da bude u pratnji i da bude obaviješten o napretku i ishodu.

Prema članu 51e Sv, postoji pravo govora (spreekrecht) na saslušanju u slučajevima koji se tiču ​​teških krivičnih djela, uključujući i ona o kojima se ovdje raspravlja. Ono pripada žrtvi i, u određenim okolnostima, rođacima i pravnim zastupnicima djeteta. Može se ostvariti lično, pismeno putem izjave žrtve ili putem ovlaštenog predstavnika kao što je advokat ili socijalni radnik Slachtofferhulp Nederland. Izjava je upućena sudu, a ne optuženom.

Odšteta se može tražiti u okviru krivičnog postupka pridruživanjem oštećenoj strani u skladu sa članom 51f Sv, pokrivajući finansijski gubitak kao što su troškovi liječenja i izgubljeni prihod, te nematerijalna šteta. Zahtjev ne smije predstavljati nesrazmjerno opterećenje za postupak; složeniji zahtjev može se djelimično prepustiti građanskim sudovima. U slučaju dosuđivanja odštete, sud obično izriče i mjeru odštete, prema kojoj država naplaćuje iznos od osuđene osobe. Odvojeno, Schadefonds Geweldsmisdrijven može isplatiti odštetu žrtvama teških nasilnih i seksualnih krivičnih djela, bez potrebe za osuđujućom presudom.

Rokovi zastare u načelu

Prema članu 70 Sr, pravo na krivično gonjenje zastarijeva nakon šest, dvanaest ili dvadeset godina, ovisno o maksimalnoj kazni. Za teška seksualna krivična djela počinjena protiv maloljetnika ono uopće ne zastarijeva: seksualni činovi s djecom ostaju predmet krivičnog gonjenja bez vremenskog ograničenja. U slučajevima kada je žrtva bila punoljetna osoba, primjenjuje se zastarjelost od dvanaest do dvadeset godina, ovisno o maksimalnoj kazni zaprijećenoj za krivično djelo. Prema članu 71 Sr, tamo gdje se zastarjelost primjenjuje na seksualno krivično djelo protiv djeteta, ona počinje teći od dana kada žrtva napuni osamnaest godina, a ne od datuma izvršenja krivičnog djela.

Historic offences against children can therefore still be prosecuted decades later, while for an adult complainant the position depends on the offence charged and the law in force at the time, so it should be checked rather than assumed. Offences concerning child sexual abuse material moved with the rest of Title XIV: since 1 July 2024 they sit in art. 252 Sr, and the former art. 240b Sr no longer exists. The limitation period follows the maximum sentence for the offence.

Gdje je podrška dostupna

• Centar za seksualno nasilje — medicinska njega, forenzički pregledi i psihološka podrška, danju i noću, na 0800-0188.
• Slachtofferhulp Holandija — besplatna praktična, emocionalna i pravna podrška žrtvama i rodbini, uključujući pravo na govor i zahtjeve za odštetu.
• Advokat žrtve — u ozbiljnim slučajevima, podnosiocu pritužbe može biti dodijeljen specijalizirani advokat, često besplatno, da ga savjetuje o prijavljivanju, pristupu spisima, pravu na govor i samom zahtjevu.
• A advokat odbrane — za svakoga ko se ispituje kao osumnjičeni, od prvog ispitivanja nadalje, uz pravnu pomoć u zavisnosti od raspoloživih sredstava.
• Doktor opće prakse i Veilig Thuis — za medicinsku njegu i za porodične ili zavisne situacije.

Law & More postupci za podnosioce tužbi i za optužene osobe u Eindhoven, Amsterdam and elsewhere in the Netherlands, and advises in English. Because the Act applies only to conduct on or after 1 July 2024, the date of the events is among the first things to establish.