Ako ste na bolovanju u Nizozemskoj jer vas bolest sprječava u radu, vaš poslodavac u principu mora nastaviti isplaćivati najmanje 70 posto vaše plaće do dvije godine, a u prvoj godini nikada manje od zakonske minimalne plaće. Glavni izuzeci: vaš poslodavac može zadržati plaću ako ne surađujete u vezi s vašim povratkom na posao, a ako vam ugovor na određeno vrijeme istekne tokom bolesti, Agencija za osiguranje zaposlenika (UWV) preuzima dužnost prema Zakonu o naknadama za slučaj bolesti (Ziektewet).
Nasuprot tom pravu stoje obaveze s obje strane. Prema Zakonu o unapređenju nadzora nad radom (Wet verbetering poortwachter), ljekar kompanije izrađuje analizu problema do 6. sedmice, plan djelovanja slijedi do 8. sedmice, a oko 93. sedmice podnosite zahtjev za WIA naknadu. Poslodavac koji nije učinio dovoljno riskira do još 52 sedmice isplate plate; zaposlenik koji ne sarađuje riskira gubitak plate.
Sadržaj
Koji su osnovni principi bolovanja u Holandiji?
Holandski sistem počiva na dvije ideje: poslodavac snosi troškove bolovanja do dvije godine, a poslodavac i zaposlenik dijele odgovornost za povratak zaposlenika na posao. To se veoma razlikuje od sistema s fiksnim brojem plaćenih dana bolovanja godišnje.
Obaveza nastavka isplate plata proizilazi iz Člana 7:629 Holandskog građanskog zakonika (Burgerlijk Wetboek, BW). Primjenjuje se na svakog zaposlenika sa ugovorom o radu, na neodređeno ili određeno vrijeme, dok god ugovor traje, a najviše 104 sedmice. Tokom tog vremena poslodavac ne može dati otkaz zbog vaše bolesti. Dužnosti reintegracije utvrđene su u Članu 7:658a BW i u Zakonu o unapređenju nadzora nad radom (Gatekeeper Improvement Act). Obje strane imaju definirane uloge i moraju zajedno raditi na planu akcije (plan van aanpak).
Šta morate učiniti kao zaposlenik kada se razbolite?
Prijavite bolovanje prvog dana, slijedeći proceduru vašeg poslodavca, i ostanite dostupni. Nakon toga morate sarađivati sa ljekarom kompanije i u skladu sa planom reintegracije.
Većina poslodavaca očekuje telefonski poziv vašem menadžeru ili kadrovskoj službi prije određenog vremena prvog dana. Provjerite svoj ugovor ili politiku odsustva (verzuimprotocol) i navedite adresu na kojoj boravite i broj telefona. Za više detalja pogledajte naš članak o obavezama zaposlenika tokom bolesti.
Šta imate da kažete svom poslodavcu?
Samo trebate reći da ste bolesni. Vaš poslodavac ne smije pitati o prirodi vaše bolesti, dijagnozi ili simptomima, jer Opća uredba o zaštiti podataka (GDPR) i smjernice holandske Agencije za zaštitu podataka štite te informacije.
Vaš poslodavac može pitati gdje vas može kontaktirati, koliko dugo očekujete da ćete biti odsutni, da li još uvijek imate ugovore ili posao koji treba predati i da li je vaša bolest povezana s nesrećom koju je prouzrokovao neko drugi, budući da poslodavac tada može nadoknaditi troškove plate. Ne morate poslodavcu dati bolovanje od vašeg ljekara opšte prakse.
Uloga kompanijskog ljekara
Doktor kompanije (bedrijfsarts) procjenjuje da li niste u mogućnosti da radite i obavještava vašeg poslodavca o vašem povratku. Doktor kompanije vas ne liječi; to ostaje zadatak vašeg ljekara.
Doktor kompanije obično je angažovan preko službe za zdravlje i sigurnost na radu (arbodienst). On ili ona je obavezan/a medicinskom tajnom i samo govori vašem poslodavcu šta smijete, a šta ne smijete raditi, na primjer, da možete raditi četiri sata dnevno na prilagođenim zadacima. Vaša dijagnoza ostaje povjerljiva. Ako se ne slažete s doktorom kompanije, možete zatražiti drugo mišljenje od drugog doktora kompanije.
Vaše glavne dužnosti
- Odmah prijavite bolest u skladu s procedurom.
- Ostanite dostupni i zakažite preglede kod ljekara kompanije.
- Ne ometajte i ne odlažite svoj oporavak.
- Sarađivati u izradi i sprovođenju plana akcije.
- Prihvatite odgovarajući posao koji vam poslodavac nudi, čak i ako se razlikuje od vašeg uobičajenog posla.
Ako ne ispunite ove obaveze bez opravdanog razloga, vaš poslodavac može obustaviti ili prestati isplaćivati vašu plaću u skladu s članom 7:629(3) BW. Vaš poslodavac vas mora o tome odmah obavijestiti čim otkrije razlog za to. Kontinuirano odbijanje saradnje u reintegraciji može, na kraju, biti čak i razlog za otkaz.
Koje su obaveze poslodavca?
Od prvog dana odsustva, poslodavac mora uključiti ljekara kompanije, sarađivati s vama na planu djelovanja i voditi kompletan dosije o reintegraciji. Poslodavac koji ne ispuni obaveze rizikuje da će morati isplaćivati plate treću godinu.
Analiza problema i plan akcije
Doktor u kompaniji sastavlja analizu problema (probleemanalyse) najkasnije do šeste sedmice odsustva. U roku od dvije sedmice nakon toga, dakle najkasnije do 8. sedmice, poslodavac i zaposlenik zajedno sastavljaju plan akcije. Plan navodi cilj, dogovorene akcije s obje strane i vremenski okvir za evaluaciju.
Cilj može biti potpuni povratak na stari posao, postepeno povećanje radnog vremena ili drugi odgovarajući zadaci. Konkretne akcije mogu biti ergonomska radna stanica koju obezbjeđuje poslodavac i termini za fizioterapiju koje zakazuje zaposlenik. Poslodavac imenuje menadžera slučaja koji prati proces. Najmanje svakih šest sedmica, poslodavac i zaposlenik razgovaraju o napretku, a plan se prilagođava ako se situacija promijeni.
Datoteka za reintegraciju
Poslodavac mora čuvati dosije o reintegraciji (re-integratiedossier) sa analizom problema, planom djelovanja, izvještajima ljekara kompanije, procjenama i svom relevantnom korespondencijom. Na kraju dvogodišnjeg perioda, UWV pregleda ovaj dosije kada zaposlenik podnese zahtjev za naknadu za rad bez prava na rad.
Ako UWV zaključi da poslodavac nije učinio dovoljno bez opravdanog razloga, izriče sankciju za plaću (loonsanctie). Poslodavac tada mora nastaviti isplaćivati plaće i raditi na reintegraciji još do 52 sedmice. Stoga je pažljiva evidencija najbolja zaštita od tog rizika. Ako reintegracija ne uspije i raskid ugovora postane jedina opcija nakon dvije godine, pročitajte naš članak o tome kako zakonito postupiti s otkazom.
Kako funkcioniše proces reintegracije?
Reintegracija slijedi dva puta. Prvi put ima za cilj povratak na vlastiti posao kod vašeg poslodavca; drugi put traži odgovarajući posao negdje drugdje kada taj povratak više nije realan.
Prvi put: povratak na vlastiti posao
Prvi put (trag 1) ima za cilj povratak na vaš posao ili na drugi odgovarajući posao kod vašeg poslodavca. Može uključivati postepeni povratak sa smanjenim radnim vremenom, prilagođenim zadacima, kao što je privremeno uklanjanje teškog dizanja s vaših dužnosti ili prilagođavanje vašeg radnog mjesta.
Plan akcije iz 8. sedmice čini osnovu za ovaj put. Tokom prve godine, vi i vaš poslodavac redovno procjenjujete napredak i prilagođavate plan ako je potrebno. U praksi, prvi put ostaje u fokusu sve dok je povratak vašem poslodavcu realan.
Drugi kolosijek: odgovarajući posao negdje drugdje
Ako postane jasno da se ne možete vratiti na posao kod svog poslodavca, počinje drugi kolosijek (trag 2). To znači traženje odgovarajućeg posla kod drugog poslodavca.
Odluka se obično donosi tokom procjene u prvoj godini oko 52. sedmice, ali i ranije ako je već jasno da povratak nije moguć. Vaš poslodavac plaća i organizuje potragu, često putem agencije za reintegraciju, a vi morate u potpunosti sarađivati u skladu sa članom 7:660a BW.
Ključne prekretnice
Dvogodišnji period ima fiksne prekretnice. UWV na kraju provjerava da li su one ispunjene.
| prekretnica | Šta se dešava |
|---|---|
| Sedmica 6 | Doktor kompanije sastavlja analizu problema, navodeći šta još možete učiniti. |
| Sedmica 8 | Vi i vaš poslodavac sastavljate plan akcije, u roku od dvije sedmice od analize problema. |
| Sedmica 42 | Vaš poslodavac prijavljuje vaše dugotrajno odsustvo UWV-u. |
| Oko 52. sedmice | Evaluacija prve godine. Ako se ne očekuje povratak na posao kod vašeg poslodavca, počinje drugi kolosijek. |
| Oko 91. sedmice | Završna evaluacija napora reintegracije. |
| Sedmica 93 | Zahtjev za WIA mora stići u UWV najkasnije do kraja ove sedmice. |
| Sedmica 104 | Obaveza poslodavca da isplati platu prestaje, osim ako UWV ne izrekne sankciju za platu. UWV odlučuje o naknadi za radno vrijeme. |
Koliki iznos bolovanja primate?
Zakonski minimum je 70 posto vaše plate tokom 104 sedmice, do maksimalne dnevne plate (maximumdagloon). U prvoj godini isplata ne smije pasti ispod zakonske minimalne plate; u drugoj godini ta granica se više ne primjenjuje.
Mnogi ugovori o radu i kolektivni ugovori o radu (CAO) su velikodušniji. Uobičajeni aranžman je 100 posto plate u prvoj godini i 70 posto u drugoj godini. Provjerite svoj ugovor i sve primjenjive CAO kako biste vidjeli šta se odnosi na vas.
Dani čekanja
Vaš ugovor ili cao mogu predvidjeti dane čekanja (wachtdagen). To znači da vaš poslodavac ne isplaćuje platu za prvi dan ili prva dva dana bolesti. Prema članu 7:629(9) BW, mogu se dogovoriti najviše dva dana čekanja. Ne mogu se ponovo primijeniti ako se razbolite u roku od četiri sedmice od završetka prethodnog perioda bolesti, jer se ta dva perioda tada tretiraju kao jedan.
Šta se dešava nakon dvije godine?
Nakon 104 sedmice, obaveza vašeg poslodavca da isplaćuje platu prestaje. Ako i dalje niste u mogućnosti da radite, možete podnijeti zahtjev za naknadu prema Zakonu o radu i prihodima (Radna sposobnost) (Wet werk en inkomen naar arbeidsvermogen, WIA).
UWV procjenjuje koliko još uvijek možete zaraditi. Ako ste izgubili manje od 35 posto svoje sposobnosti zarađivanja, nemate pravo na WIA naknadu. Ako ste potpuno i trajno nesposobni za rad, primate IVA naknadu; u drugim slučajevima primjenjuje se WGA shema. Iznos zavisi od vaše prethodne plaće, vaše preostale sposobnosti zarađivanja i, za WGA, od toga da li koristite tu sposobnost. Nakon dvije godine bolesti prestaje i zabrana davanja otkaza, tako da vaš poslodavac tada može podnijeti zahtjev UWV-u za dozvolu da vas otpusti.
Šta ako nema poslodavca da vam plati?
Ako se razbolite, a poslodavci vam duguju platu, UWV isplaćuje naknadu prema Zakonu o naknadama za bolovanje. UWV tada preuzima i ulogu reintegracije.
Oslanjate se na Zakon o naknadama za bolovanje ako, na primjer:
- Vaš ugovor na određeno vrijeme ističe dok ste bolesni: vaš poslodavac plaća do posljednjeg dana ugovora, a UWV preuzima od tada;
- radite preko agencije za zapošljavanje i vaš zadatak završava dok ste bolesni;
- Razbolite se u roku od četiri sedmice nakon prestanka radnog odnosa i nemate novi posao ili drugu socijalnu pomoć;
- Pokriveni ste polisom osiguranja bez rizika (no-riskpolis), prema kojoj UWV nadoknađuje vašem poslodavcu troškove bolovanja, tako da historija profesionalne nesposobnosti nije razlog da vas ne zaposli.
Ako niste u mogućnosti raditi zbog trudnoće, porođaja ili doniranja organa, vaš poslodavac nastavlja isplaćivati vašu platu i može od UWV-a tražiti naknadu prema Zakonu o naknadama za bolovanje u iznosu od 100 posto dnevne zarade. U drugim slučajevima, naknada iznosi 70 posto dnevne zarade, do maksimalne dnevne zarade, do 104 sedmice.
Kada vam poslodavac može prestati isplaćivati platu?
Samo na osnovu osnova navedenih u članu 7:629(3) BW. Većina njih se odnosi na nesaradnju u oporavku ili reintegraciji bez opravdanog razloga.
Vaš poslodavac može zadržati platu ako:
- namjerno ste uzrokovali bolest ili je ona posljedica stanja o kojem ste dali lažne informacije na ljekarskom pregledu prije zapošljavanja;
- ometate ili odlažete svoj oporavak;
- odbijate, bez opravdanog razloga, obavljati odgovarajući posao koji vam poslodavac nudi;
- odbijate, bez opravdanog razloga, sarađivati u skladu s razumnim uputama ili mjerama usmjerenim na vaš povratak na posao;
- odbijate, bez opravdanog razloga, saradnju u izradi, evaluaciji ili prilagođavanju plana akcije;
- Ne podnesete zahtjev za WIA beneficije na vrijeme.
Vaš poslodavac također može obustaviti isplatu ako se ne pridržavate razumnih pisanih pravila kontrole, kao što je pravilo da budete kod kuće u određeno vrijeme ili da posjetite ljekara kompanije. Obustava je privremena: kada se ponovo pridržavate pravila, isplata se nastavlja, uključujući i obustavljeni iznos. Obustava je konačna za dotični period. Razlika je bitna, stoga provjerite koje od ta dva pravila vaš poslodavac primjenjuje.
Šta ako se razbolite tokom godišnjeg odmora ili otkaznog roka?
Ako se razbolite tokom godišnjeg odmora, dani bolesti se ne računaju kao dani praznika, pod uslovom da prijavite bolovanje u skladu sa procedurom vašeg poslodavca. Prema članu 7:637 BW, zadržavate te dane godišnjeg odmora.
Odmah prijavite bolovanje, također i kada ste u inostranstvu, i ako možete, pribavite potvrdu od lokalnog ljekara. Vaš poslodavac može naknadno zatražiti od ljekara kompanije da procijeni vaše odsustvo. Ako se razbolite nakon što vam je poslodavac dao otkaz, otkaz ostaje važeći i ugovor prestaje na dogovoreni datum. Zabrana davanja otkaza štiti vas samo ako ste već bili bolesni kada je otkaz dan. Nakon isteka vašeg ugovora možete imati pravo na naknadu prema Zakonu o naknadama za bolovanje.
Može li vas poslodavac otpustiti dok ste bolesni?
Ne zbog vaše bolesti. Tokom prve dvije godine bolesti vaš poslodavac ne može dati otkaz u skladu sa članom 7:670(1) BW, ali nekoliko načina za raskid ugovora ostaje otvoreno.
Zabrana davanja otkaza primjenjuje se i u slučaju reorganizacije, s jednim izuzetkom: potpuno zatvaranje poslovanja. Mogući su i drugi načini. Ugovor se može raskinuti tokom probnog perioda, hitnim otkazom iz hitnih razloga ili međusobnim sporazumom u sporazumu o nagodbi (vaststellingsovereenkomst). Budite oprezni s ovim posljednjim dok ste bolesni: potpisivanje može utjecati na vaše pravo na beneficije, pa ga prvo provjerite. Podokružni sud (kantonrechter) također može raskinuti ugovor iz razloga koji nisu povezani s bolešću, ali prvo mora provjeriti da zahtjev nije povezan s bolešću.
Ugovor na određeno vrijeme automatski prestaje na dan isteka, čak i ako ste u tom trenutku bolesni. Zabrana davanja otkaznog roka ne produžava taj datum. Vašem poslodavcu nije potrebna dozvola za ovo, a tada se primjenjuje Zakon o naknadama za bolovanje. Ako uporno odbijate saradnju u reintegraciji bez opravdanog razloga, vaš poslodavac može, nakon što vam obustavi isplatu plate i upozori vas, zatražiti od UWV-a ili suda dozvolu za vaš otkaz. Nakon 104 sedmice zabrana prestaje, a poslodavac može podnijeti zahtjev UWV-u za dozvolu za otkaz zbog dugotrajne nesposobnosti za rad. Poslodavac vam tada mora isplatiti prelaznu naknadu (transitievergoeding).
Poslodavac može zatražiti od UWV-a da nadoknadi tu prelaznu isplatu. Prijedlog zakona (36.869) bi okončao ovu shemu naknada; vlada sada cilja na 1. januar 2028. godine, ali prijedlog zakona još nije stupio na snagu, tako da se trenutni program i dalje primjenjuje. Provjerite status prijedloga zakona prije nego što se na njega oslonite.
Šta ako se ne slažete sa ljekarom kompanije?
Možete zatražiti stručno mišljenje (deskundigenoordeel) od UWV-a. Vaš poslodavac može učiniti isto ako se ne slaže s ljekarom kompanije ili sumnja da li činite dovoljno.
UWV može dati mišljenje o tome da li ste sposobni obavljati svoj posao, da li su vam drugi ponuđeni poslovi prikladni i da li obje strane čine dovoljno u pogledu reintegracije. Plaćate naknadu za zahtjev, a UWV ima za cilj da da svoje mišljenje u roku od nekoliko sedmica. Mišljenje nije obavezujuće, ali mu sud daje značajnu težinu. Prije nego što ga zatražite, obično prvo morate zatražiti drugo mišljenje od drugog ljekara kompanije.
Šta biste trebali provjeriti kao zaposlenik?
Vaše pravo na platu zavisi od poštivanja pravila od prvog dana. Provjerite ove tačke:
- Jeste li prijavili bolovanje prvog dana u skladu s pravilima o odsustvu, također i kada ste bili u inostranstvu?
- Da li prisustvujete svakom pregledu kod ljekara kompanije i da li ste dostupni na adresi koju ste naveli?
- Jeste li vidjeli i složili se s planom akcije u roku od 8 sedmica?
- Ako vaš poslodavac obustavi ili suspenduje isplatu plata, da li vam je rekao na koju osnovu iz člana 7:629(3) BW se poziva?
- Hoćete li se prijaviti za WIA beneficije na vrijeme, prije 93. sedmice?
Šta biste trebali provjeriti kao poslodavac?
UWV ocjenjuje vaš dosije na kraju dvogodišnjeg perioda, a prevencija prema Zakonu o radnim uslovima (Arbeidsomstandighedenwet) počinje ranije. Provjerite ove tačke:
- Da li je ljekar kompanije uključen od samog početka, sa analizom problema u 6. sedmici?
- Da li procjenjujete napredak najmanje svakih šest sedmica i bilježite li dogovore u pisanom obliku?
- Jeste li prijavili odsustvo UWV-u u 42. sedmici?
- Da li se drugi dio programa započinje na vrijeme ako je povratak na posao malo vjerovatan?
- Da li zaposleni imaju pristup ljekaru kompanije radi preventivnih konsultacija, kako to zahtijeva Zakon o uslovima rada?
Šta možemo učiniti za vas u vezi bolovanja?
Naši advokati za radno pravo pomažu zaposlenima i poslodavcima tokom i nakon bolesti; naš indeks vodiča za radno pravo navodi povezane članke:
- Provjeravamo da li obustava ili suspenzija isplate plate ispunjava Član 7:629 BW i zahtijevamo isplatu ako to nije slučaj.
- Tražimo stručno mišljenje UWV-a o vašoj sposobnosti za rad ili o naporima poslodavca.
- Pregledamo sporazum o nagodbi ponuđen tokom bolesti u pogledu rizika za vaše beneficije.
- Prigovor na sankciju za platu sastavljamo i podnosimo ga UWV-u u roku od šest sedmica.
- Nakon 104 sedmice pripremamo zahtjev za otkaz za UWV i obračunavamo prelaznu isplatu.
rezime
- Vaš poslodavac isplaćuje najmanje 70 posto vaše plate do 104 sedmice, a u prvoj godini najmanje zakonsku minimalnu platu.
- Samo trebate prijaviti bolest; vaša dijagnoza ostaje kod ljekara kompanije.
- Analiza problema slijedi do 6. sedmice, a plan akcije do 8. sedmice; WIA zahtjev mora biti podnesen do 93. sedmice.
- Poslodavac koji ne radi dovoljno riskira sankciju za smanjenje plate do 52 sedmice; zaposlenik koji ne sarađuje riskira gubitak plate.
- Ako nema poslodavca koji bi vam isplatio naknadu, UWV isplaćuje naknadu prema Zakonu o naknadama za bolovanje.
Često Postavljena Pitanja
Može li me poslodavac otpustiti dok sam na bolovanju?
Ne zbog vaše bolesti. Tokom prve dvije godine bolesti vaš poslodavac ne smije dati otkaz, a ta zabrana se primjenjuje i u slučaju reorganizacije, osim kada se posao potpuno zatvori. Otkaz je i dalje moguć tokom probnog perioda, iz hitnih razloga, uz obostrani pristanak ili od strane suda ako odbijete saradnju s reintegracijom bez opravdanog razloga.
Da li trebam dati poslodavcu bolovanje?
Ne. Samo morate prijaviti da ste bolesni, slijedeći proceduru vašeg poslodavca. Vaš poslodavac ne smije pitati o vašoj dijagnozi. Doktor kompanije procjenjuje vašu sposobnost za rad i samo govori vašem poslodavcu šta možete, a šta ne možete raditi.
Mogu li ići na godišnji odmor dok sam na bolovanju?
Da, ali prvo pitajte svog poslodavca za dozvolu. Vaš poslodavac će obično pitati ljekara kompanije da li bi godišnji odmor mogao ometati vaš oporavak. Dani koje uzmete odsutni se obično odbijaju od vašeg prava na godišnji odmor, iako vas poslodavac ne može prisiliti da koristite godišnji odmor dok ste bolesni.
Koliko dugo može trajati bolovanje u Holandiji?
Vaš poslodavac isplaćuje vašu platu do 104 sedmice. Ako UWV nametne sankciju za platu, taj period se produžava za do 52 sedmice. Periodi bolesti se sabiraju ako između njih prođe manje od četiri sedmice. Ako se ponovo razbolite u roku od četiri sedmice od povratka, dvogodišnji period ne počinje ispočetka. Nakon dvije godine, UWV odlučuje da li ispunjavate uslove za WIA naknadu.
