Osumnjičeni u Holandiji nije obavezan odgovarati na pitanja. Član 29. holandskog Zakona o krivičnom postupku (Wetboek van Strafvordering) daje svakom osumnjičenom pravo da šuti, a upozorenje (cautie) – niste obavezni odgovoriti – mora se dati prije početka ispitivanja. To pravo se primjenjuje i u policijskoj stanici i u sudnici.
Dva kriterija se redovno pogrešno shvataju. Ćutanje vas ne oslobađa obaveze da se predstavite kada to službenik zakonito zahtijeva; ta obaveza počiva na zasebnom zakonodavstvu i odbijanje predstavlja zaseban prekršaj. I dok šutnja sama po sebi nikada ne može dokazati krivicu, sud može uzeti u obzir da je inkriminišuća činjenica koja zahtijeva objašnjenje ostala neobjašnjena. Ćutanje je stoga taktička odluka, koju je najbolje donijeti s advokatom, a ne u prvim minutama intervjua.
Sadržaj
Šta znači pravo na šutnju u holandskom pravu?
To znači da nikada ne morate pomagati u izgradnji slučaja protiv sebe vlastitim riječima. Policija, javni tužilac i sudija vam mogu postavljati pitanja, ali vi odlučujete hoćete li na njih odgovoriti i ne možete biti kažnjeni zbog odbijanja.
Ovo pravo vas štiti od samooptuživanja: rizika da vaše vlastite izjave postanu dokaz koji vas osuđuje. Odnosi se na svakoga ko je ispitivan kao osumnjičeni, bez obzira da li ste uhapšeni ili dobrovoljno pozvani na razgovor. Također se primjenjuje u svakoj fazi, od prvog kontakta sa službenikom na ulici do saslušanja pred krivičnim sudom.
Ovo pravo pokriva izjave. Ne pokriva sve. I dalje morate navesti ko ste, a zakon dozvoljava istražiteljima da prikupe određene dokaze bez vaše saradnje riječima. U odjeljcima u nastavku objašnjava se gdje je granica i kako razumno koristiti ovo pravo.
Odakle dolazi pravo na šutnju?
Ovo pravo je utvrđeno članom 29. Zakona o krivičnom postupku. Pojačano je članom 6. Evropske konvencije o ljudskim pravima (EKLJP), koji garantuje pravično suđenje i, prema Evropskom sudu za ljudska prava, uključuje pravo da ne inkriminišete sebe.
Član 29 sadrži dva pravila. Prvo, službenik ili sudija koji ispituje osumnjičenog mora se suzdržati od bilo čega što ima za cilj da dobije izjavu za koju se ne može reći da je data slobodno. Pritisak, prijetnje ili obmanjujuća obećanja stoga nisu dozvoljeni. Drugo, osumnjičeni nije obavezan da odgovori i to mu se mora reći prije početka ispitivanja. To upozorenje je oprez (cautie).
Ako upozorenje nije dato, izjava možda neće biti upotrebljiva kao dokaz. Da li će je sud zapravo isključiti zavisi od okolnosti slučaja, kao što je da li je osumnjičeni ionako znao svoja prava i koliko je ozbiljan bio propust. Ako ste ispitivani bez upozorenja, obavijestite svog advokata. To može biti važan argument odbrane.
Pravo na šutnju usko je povezano s pravom na advokata. Prema članu 28. Zakona, svako ko je osumnjičen za krivično djelo ima pravo na pomoć advokata krivične odbrane . Uhapšeni osumnjičeni ima pravo da se konsultuje s advokatom do pola sata prije prvog ispitivanja (član 28c). Advokat također može prisustvovati i učestvovati u ispitivanju na zahtjev osumnjičenog (član 28d). To se odnosi i na uhapšene osumnjičene i na osumnjičene koji su pozvani da dođu na ispitivanje.
Trebate li šutjeti ili dati izjavu?
Ne postoji standardni odgovor. Pravi izbor zavisi od dokaza u spisu, snage vašeg vlastitog iskaza i faze istrage. Donesite odluku nakon razgovora s advokatom, a ne pod pritiskom sobe za ispitivanje.
Ćutanje je često razumno na početku. U tom trenutku obično ne znate ono što policija već zna. Izjava data bez tog znanja može sadržavati netačnosti, koje se kasnije predstavljaju kao laži. Detalj kojeg se pogrešno sjećate može više oštetiti vaš kredibilitet nego što bi to učinila šutnja.
Davanje izjave može biti mudrije kada imate jasno i provjerljivo objašnjenje. Razmislite o alibiju, dokumentu koji dokazuje vašu izjavu ili svjedoku koji može potvrditi ono što govorite. Ako to objašnjenje date tek na suđenju, sud vas može pitati zašto ga niste ranije spomenuli. Zakašnjelo objašnjenje nije zabranjeno, ali može imati manju težinu jer ga policija više ne bi mogla provjeriti.
Ne morate birati između svega ili ničega. Možete odgovoriti na neka pitanja, a na druga ne. Također možete u početku šutjeti, a izjavu dati kasnije, na primjer kada vaš advokat vidi spis. Važno je da svaki izbor donosite namjerno.
Šta ne možete odbiti?
Ne možete odbiti da se predstavite, niti možete blokirati dokaze koji postoje nezavisno od vaše volje. Pravo na šutnju štiti ono što kažete, a ne fizičke dokaze ili dokumente koji već postoje.
Prema članu 27a Zakona, policija od osumnjičenog traži ime, prezime, mjesto i datum rođenja, adresu registrovanu u Bazi podataka ličnih evidencija (BRP) i stvarnu adresu. Osim toga, Zakon o obaveznoj identifikaciji (Wet op de identificatieplicht) zahtijeva da pokažete važeći identifikacijski dokument kada to službenik zakonito zahtijeva. Odbijanje da se to učini je zaseban prekršaj.
Istražitelji također mogu prikupljati dokaze kao što su otisci prstiju, fotografije, tjelesni uzorci ili dokumenti oduzeti tokom zakonitog pretresa. Oni postoje bez obzira na to šta kažete. Vaša šutnja ne sprječava njihovo prikupljanje ili korištenje, pod uslovom da istražitelji poštuju zakonska pravila za svaku mjeru.
Koje zablude o tišini uzrokuju probleme?
Redovno se pojavljuju tri zablude: da se šutnja računa kao priznanje, da šutnja obuhvata i identifikaciju i dokaze, te da šutnja okončava slučaj. Svaka od njih može dovesti do izbora koji štete vašem položaju. U nastavku objašnjavamo šta zakon zapravo kaže.
Može li se vaša tišina koristiti kao dokaz krivice?
Ne. Ćutanje samo po sebi nikada nije dokaz krivice. Ali ako drugi dokazi jasno ukazuju na vas i zahtijevaju objašnjenje, sud može uzeti u obzir da ga niste dali.
Vrhovni sud Holandije (Hoge Raad) postavio je ovo pravilo u svojoj presudi od 3. juna 1997. (ECLI:NL:HR:1997:ZD0733, NJ 1997/584). Sud ne može koristiti šutnju kao sredstvo dokazivanja. Međutim, ako su prikupljeni dokazi sami po sebi inkriminirajući, sud može smatrati da osumnjičeni nije dao razumno objašnjenje koje bi opovrglo te dokaze.
Evropski sud za ljudska prava zauzeo je sličan stav u predmetu John Murray protiv Ujedinjenog Kraljevstva (8. februar 1996.). Zaključci se mogu izvući iz šutnje samo kada dokazi već zahtijevaju objašnjenje, a šutnja nikada ne smije biti jedini ili glavni osnov za osuđujuću presudu. Holandsko pravilo je nešto strože: ostali dokazi moraju samostalno stajati prije nego što odsustvo objašnjenja može igrati bilo kakvu ulogu.
U praksi to znači da je šutnja najsigurnija kada su dokazi slabi ili nejasni. Kada su dokazi jaki, dobro pripremljeno objašnjenje vam može bolje poslužiti. Upravo ta procjena je razlog zašto biste trebali razgovarati o svom izboru s advokatom.
Da li vas tišina oslobađa odgovornosti za identifikaciju ili predaju dokaza?
Ne. Možete odbiti odgovoriti na pitanja o navodnom prekršaju, ali morate navesti svoj identitet i pokazati identifikacijski dokument kada se to od vas zakonito zatraži. Dokazi koji postoje nezavisno od vaše volje mogu se prikupljati bez vašeg pristanka.
Pravo na šutnju odnosi se na izjave. Ne odnosi se na vaše identifikacijske podatke, niti na fizičke dokaze ili postojeće dokumente. Istražitelji mogu, u granicama zakona, uzimati otiske prstiju i fotografije, uzimati tjelesne uzorke u određenim slučajevima i oduzimati dokumente i nosače podataka.
Sljedeća tabela sažima šta osumnjičeni moraju, a šta ne moraju raditi prema holandskom zakonu:
| Obaveza ili pravo | Obavezno po zakonu? | primjer |
|---|---|---|
| Navedite svoje identifikacijske podatke | Da | Davanje vašeg imena, datuma rođenja i adrese policiji |
| Pokažite važeći identifikacijski dokument kada se to zakonito zahtijeva | Da | Predaja pasoša ili lične karte |
| Odgovorite na pitanja o navodnom prekršaju | Ne | Možete odbiti objasniti svoju ulogu |
| Tolerisati zakonito prikupljanje fizičkih dokaza | Da, u zakonskim granicama | Otisci prstiju, fotografije, tjelesni uzorci |
| Tolerisati zapljenu postojećih dokumenata i podataka | Da, u zakonskim granicama | Dokumentacija ili laptop zaplijenjeni tokom pretresa |
| Komentirajte slučaj na društvenim mrežama | Ne | Nije obavezno, a izjave se mogu koristiti kao dokaz |
Da li ćutanje zaustavlja slučaj?
Ne. Ćutanje ne vodi imunitetu ili automatskom odbacivanju. Javni tužilac odlučuje hoće li pokrenuti postupak na osnovu svih dokaza, sa ili bez vaše izjave.
Neki osumnjičeni misle da će slučaj propasti ako ništa ne kažu. To je nesporazum. Istražitelji i dalje mogu prikupljati izjave svjedoka, forenzičke nalaze, snimke kamera, bankovne zapise i digitalne podatke. Ako su ti dokazi dovoljno jaki, slučaj se nastavlja.
Vrijedi i obrnuto. Ćutanje se ne može kazniti. Nećete dobiti veću kaznu zato što ste iskoristili svoje pravo na šutnju. Međutim, sud može uzeti u obzir nedostatak kajanja ili saradnje kada su dokazi jasni, baš kao što može uzeti u obzir i priznanje. Razgovarajte sa svojim advokatom o tome kako će se vaš izbor vjerovatno odraziti na vaš slučaj.
Kako pojedinci i kompanije mogu dobro iskoristiti tišinu?
Koristite tišinu kao namjernu odluku, a ne kao refleks. Za pojedince to znači odlučivanje po intervjuu, uz savjet. Za kompanije to znači znati kada se primjenjuje pravo na šutnju, a kada preovladava dužnost saradnje.
Šta biste trebali uzeti u obzir kao pojedinac?
Razgovarajte s advokatom prije prvog intervjua i dogovorite s njim na koja pitanja ćete odgovoriti, a na koja ne. Pitajte o sumnji i dokazima prije nego što date izjavu.
Intervjui mogu biti stresni. Službenik koji vodi razgovor može vas suočiti s dokazima, ponavljati pitanja ili ukazati na to da bi šutnja mogla izgledati loše. Prema članu 29, službenik ne smije vršiti neprimjeren pritisak, ali uporno ispitivanje je dozvoljeno. Korisno je unaprijed znati da možete jednostavno reći da se pozivate na svoje pravo na šutnju, onoliko često koliko je potrebno.
Također, razmislite o tome šta se dešava nakon intervjua. Vaša izjava, ili vaša šutnja, zabilježena je u službenom zapisniku (proces-verbaal). Pažljivo ga pročitajte prije nego što ga potpišete. Ako je nešto netačno ili nepotpuno, zatražite da se to ispravi prije nego što potpišete.
Primjer za ilustraciju: menadžer je pozvan na policijski razgovor o sumnji na prevaru s fakturama kod svog poslodavca. On još ne zna koje e-mailove i uplate policija ima. Sa svojim advokatom odlučuje da na prvom razgovoru šuti. Nakon što je dosije dostupan, ispostavi se da su plaćanja odobrena od strane odbora. Zatim daje izjavu potkrijepljenu tim dokumentima. Taj redoslijed ga štiti od netačnih izjava datih prerano.
Šta se odnosi na kompanije i regulatorne istrage?
Kompanije mogu biti krivično gonjene u Holandiji, a mogu ih istraživati i regulatori. U postupcima za administrativne novčane kazne postoji zasebno pravo na šutnju, ali postoji i opšta obaveza saradnje sa nadzornicima. Neophodno je znati koje od ta dva prava važi.
Član 5:10a Zakona o općem upravnom pravu (Algemene wet bestuursrecht, Awb) propisuje da osoba koja se ispituje s ciljem izricanja kaznene sankcije nije obavezna davati izjave o prekršaju. Prije intervjua, mora joj se reći da nije obavezna odgovarati. To se primjenjuje, na primjer, kada regulator ispituje nekoga s ciljem izricanja administrativne novčane kazne.
Istovremeno, nadzornici imaju široka ovlaštenja da traže informacije i dokumente prema Zakonu o radu u oblasti zaštite na radu (Awb), a samo odbijanje saradnje može biti sankcionisano. Pravo na šutnju ne opravdava odbijanje predaje dokumenata koji već postoje. Granica između dužnosti saradnje i prava na šutnju zavisi od postavljenog pitanja i faze istrage. Procijenite tu granicu prije nego što odgovorite.
Da li se tišina odnosi i na dokumente i digitalne podatke?
Ne. Pravo na šutnju obuhvata izjave, a ne postojeće dokumente ili podatke. E-poruke, poruke u chatu, datoteke na laptopu i podaci na telefonu mogu se oduzeti i koristiti, u granicama koje zakon postavlja za svako istražno ovlaštenje.
To znači da tišina u sobi za ispitivanje nudi ograničenu zaštitu ako vaše ranije poruke već pričaju priču. Istražitelji se sve više oslanjaju na digitalne dokaze: e-poštu, aplikacije za razmjenu poruka, podatke o lokaciji i pohranu u oblaku. Ono što ste napisali prije početka istrage nije pokriveno pravom na šutnju.
Ono što možete kontrolisati jeste kako komunicirate kada saznate da je istraga u toku. Svaka nova poruka o slučaju može postati dokaz. Imajte to na umu i razgovarajte sa svojim advokatom o tome šta možete, a šta ne možete reći kolegama, poslovnim partnerima ili porodici.
Sljedeća tabela daje primjere kako pojedinci i kompanije mogu razumno koristiti tišinu:
| situacija | Razuman pristup | Zašto |
|---|---|---|
| Policijski intervju sa osumnjičenim | Prvo se konsultujte s advokatom; odlučite na koja pitanja ćete odgovoriti | Štiti od izjava datih bez poznavanja datoteke |
| Regulatorna istraga kompanije | Odvojite zahtjeve za dokumente od pitanja o kršenju | Obaveza saradnje može se odnositi na dokumente, pravo na ćutanje na izjave |
| Interni e-mailovi o neriješenom slučaju | Ograničite razgovor u pisanoj formi; potražite pravni savjet | Nove poruke mogu postati dokaz |
| Upit medija tokom istrage | Izdajte kratku pripremljenu izjavu ili odbijte komentar | Javne izjave mogu se koristiti protiv kompanije ili uključenih osoba |
Šta trebate učiniti kada budete pozvani na ispitivanje?
Prije intervjua kontaktirajte advokata, pitajte ga za šta ste osumnjičeni i pripremite se da li ćete govoriti ili šutjeti. Nemojte ulaziti na intervju nepripremljeni, čak i ako je predstavljen kao neformalan razgovor.
Poziv da dođete na ispitivanje u svojstvu osumnjičenog nije neformalan razgovor. Sve što kažete može se snimiti i koristiti. Imate pravo da na ispitivanje dovedete advokata (član 28d Zakona). Iskoristite vrijeme prije zakazanog termina da razgovarate o sumnji, mogućim dokazima i vašem pristupu.
Ako budete uhapšeni, možete odmah zatražiti advokata. Tada imate pravo na konsultacije do pola sata prije prvog ispitivanja (član 28c). Ne morate ništa reći o slučaju prije nego što se te konsultacije održe.
Kako biste trebali postupati s porukama i društvenim mrežama tokom istrage?
Budite oprezni sa svime što pišete. Poruke, objave i e-mailovi o slučaju mogu se koristiti kao dokaz, a njihovo brisanje nakon što je istraga započela može stvoriti nove probleme.
Mnogi ljudi dijele svoju stranu priče s prijateljima, kolegama ili online. Te poruke nisu zaštićene pravom na šutnju. One mogu proturječiti kasnijoj izjavi ili se čitati kao priznanje. Bolje je ne reći ništa o slučaju u pisanoj formi dok ne razgovarate sa svojim advokatom.
Nemojte brisati poruke ili datoteke koje mogu biti relevantne nakon što saznate da je istraga u toku. To se može smatrati pokušajem ometanja istrage i može naštetiti vašem kredibilitetu. Razgovarajte sa svojim advokatom o tome kako postupati s postojećim podacima.
Šta se mijenja kada istraga pređe granice?
Pravo na šutnju postoji širom Evrope, ali se detalji razlikuju od zemlje do zemlje. Ako istraga uključuje nekoliko jurisdikcija, provjerite kako svaka od njih tretira šutnju, obaveze saradnje i korištenje dokumenata.
Član 6. Evropske konvencije o ljudskim pravima obavezuje sve države članice EU, tako da se osnovna zaštita od samooptuživanja primjenjuje svugdje u EU. Međutim, pravila o izvođenju zaključaka iz šutnje, o obavezi saradnje s regulatorima i o pristupu advokatu tokom ispitivanja mogu se razlikovati. Za međunarodne kompanije je mudro koordinirati pristup s advokatima u svakoj uključenoj zemlji, kako izjava u jednoj zemlji ne bi potkopavala stav u drugoj.
Šta biste trebali provjeriti kao osumnjičeni?
Pripremite se prije prvog ispitivanja. Prema članu 28c Sv, uhapšeni osumnjičeni može se konsultovati s advokatom do pola sata prije ispitivanja, a prema članu 28d Sv, advokat može prisustvovati ispitivanju.
- Da li ste upozoreni prema članu 29. Zakona prije početka intervjua? Ako niste, obavijestite svog advokata.
- Znate li za šta ste osumnjičeni i koje dokaze policija ima?
- Jeste li se sa svojim advokatom dogovorili na koja pitanja ćete, a na koja nećete odgovoriti?
- Jeste li pročitali službeni izvještaj (proces-verbaal) i zatražili ispravke prije potpisivanja?
- Jeste li prestali pisati o slučaju u porukama i na društvenim mrežama, a da ništa niste izbrisali?
Šta biste kao kompanija trebali provjeriti?
Odvojite pitanja o kršenju od zahtjeva za dokumentima. Član 5:10a Awb štiti izjave u postupcima za izricanje novčanih kazni, ali obaveza saradnje prema članu 5:20 Awb pokriva postojeće dokumente.
- Da li je određena jedna kontakt osoba za regulatorna tijela, policiju i medije?
- U kom svojstvu se zaposlenik ispituje: kao svjedok, kao osumnjičeni ili u ime kompanije?
- Da li je prije bilo kakve izjave vanjskom svijetu izvršena interna revizija činjenica?
- Da li se dokumenti čuvaju kada se očekuje istraga? Njihovo uništavanje može dovesti do zasebne krivične odgovornosti.
- Postoji li evidencija o tome šta je traženo i dostavljeno, i kada?
- Da li je u prekograničnoj istrazi pristup koordiniran s advokatima u svakoj uključenoj zemlji?
Šta možemo učiniti za vas u vezi s pravom na šutnju?
Naši advokati za krivično pravo pomažu osumnjičenima i kompanijama od prvog poziva na ispitivanje nadalje.
- Prije intervjua s vama razgovaramo o sumnji i zajedno odlučujemo hoćete li govoriti ili šutjeti.
- Prisustvujemo policijskom razgovoru s vama prema članu 28d Sv.
- Tražimo spis predmeta i procjenjujemo dokaze prije nego što date izjavu.
- Provjeravamo da li je upozorenje dato i, ako nije, pokrećemo isključenje vaše izjave.
- Savjetujemo kompaniju o razlici između obaveze saradnje i prava na šutnju u regulatornoj istrazi.
rezime
- Prema članu 29 Zakona o krivičnom postupku, osumnjičeni nije obavezan odgovarati na pitanja i mora biti upozoren prije ispitivanja.
- Ćutanje nije dokaz krivice, ali kada drugi dokazi jasno zahtijevaju objašnjenje, sud može uzeti u obzir da takvo objašnjenje nije dato (Vrhovni sud, 3. juni 1997.).
- I dalje se morate identificirati, a mogu se prikupiti i dokazi koji postoje neovisno o vašoj volji, poput dokumenata i tjelesnih uzoraka.
- U postupcima za administrativne novčane kazne, član 5:10a Awb-a daje slično pravo na šutnju, ali kompanije također imaju dužnost da sarađuju s nadzornicima.
- Odlučite da li ćete razgovarati ili šutjeti s advokatom, po mogućnosti prije prvog intervjua.
Često Postavljena Pitanja
Šta je pravo na šutnju u holandskom pravu?
Pravo osumnjičenog je da ne odgovara na pitanja, utvrđeno članom 29. Zakona o krivičnom postupku (Sv). Osumnjičenom se to mora reći prije ispitivanja. To pravo vas ne oslobađa dužnosti da navedete svoj identitet i pokažete identifikacijski dokument kada se to od vas zakonito zatraži.
Može li se šutnja u Holandiji smatrati priznanjem krivice?
Ne. Ćutanje samo po sebi nije dokaz. Ako su drugi dokazi inkriminirajući i zahtijevaju objašnjenje, sud može uzeti u obzir da niste dali razumno objašnjenje (Vrhovni sud, 3. juni 1997., ECLI:NL:HR:1997:ZD0733).
Koja su praktična ograničenja prava na šutnju?
Pravo se odnosi samo na izjave. Morate dati svoje identifikacijske podatke, a istražitelji mogu prikupljati dokaze koji postoje nezavisno od vaše volje, kao što su otisci prstiju, tjelesni uzorci i postojeći dokumenti, u granicama zakona.
Kada mogu razgovarati s advokatom?
Uhapšeni osumnjičeni može se konsultovati s advokatom do pola sata prije prvog ispitivanja (član 28c Sv), a advokat može biti prisutan tokom ispitivanja (član 28d Sv). Osumnjičeni koji je pozvan na ispitivanje također može dovesti advokata.