Nije ispoštovan dogovor o kontaktu: šta možete učiniti kao roditelj?

Ako se drugi roditelj ne pridržava dogovora o kontaktima ili staranju koji je odredio sud, možete zatražiti od suda da mu se naplati novčana kazna (dwangsom) ili da se dogovor promijeni. U ozbiljnim slučajevima sud može poduzeti i mjere zaštite djeteta, ali će uvijek odlučivati ​​na osnovu interesa vašeg djeteta, a ne na osnovu toga ko je u pravu.

Kada se roditelji razdvoje, sud često određuje kako će djeca dijeliti svoje vrijeme među sobom. Na engleskom jeziku se to često naziva sporazum o starateljstvu, ali prema holandskom zakonu to je sporazum o kontaktima (omgangsregeling) ili, kada oba roditelja imaju starateljstvo (gezag), sporazum o brizi (zorgregeling). U nastavku objašnjavamo koje alate porodičnog prava možete koristiti kada se taj sporazum ne poštuje i gdje su njegova ograničenja.

Da li je ugovor o kontaktu obavezujući?

Da. Rješavanje pitanja koje je odredio sud je obavezujuća odluka, a ne savjet. Roditelj koji ga se ne pridržava krši sudski nalog.

Prema članu 1:377a holandskog Građanskog zakonika (BW), dijete ima pravo kontakta s roditeljem koji ne živi s njim, a taj roditelj ima i pravo i dužnost kontakta s djetetom. U slučajevima kada oba roditelja imaju zajedničko starateljstvo, svaki roditelj ima pravo i dužnost brinuti se o djetetu i odgajati ga, a sud može odrediti način staranja (članovi 1:247 i 1:253a BW).

U praksi, dogovori se ne poštuju uvijek. Ponekad roditelj namjerno ometa kontakt, ponekad se okolnosti promijene, poput selidbe, novog posla ili djeteta koje više ne želi ići. Prava reakcija zavisi od uzroka.

Kako možete sprovesti sporazum uz plaćanje kazne?

Možete zatražiti od suda da naloži drugom roditelju da se pridržava dogovora pod prijetnjom plaćanja kazne. Roditelj tada duguje fiksni iznos svaki put ili svaki dan kada se dogovor ne poštuje.

Novčana kazna se ne izriče automatski; morate je zatražiti. Ako sudska odluka još ne sadrži kaznu, možete je tražiti u novom postupku, na primjer u skraćenom postupku (kort geding) ili zajedno sa zahtjevom za izmjenu aranžmana. Osnova je član 611a Zakona o građanskom postupku (Wetboek van Burgerlijke Rechtsvordering, Rv).

Sud će kritički razmotriti takav zahtjev. Razmatra da li kazna zaista služi interesima djeteta, jer finansijski pritisak na jednog roditelja može povećati napetosti u porodici. Sudovi stoga često ograničavaju ukupan iznos i prvo razmatraju da li postoji blaži način za ponovno uspostavljanje kontakta. Kazna ima najbolje šanse kada roditelj ometa kontakt bez opravdanog razloga, a druge mjere nisu dale rezultate.

Može li policija biti uključena?

Samo u vrlo izuzetnim slučajevima. Zakon dozvoljava da se sudska odluka o predaji djeteta izvrši uz pomoć policije (Član 812 Rv), ali sudovi i sudski izvršitelji to izuzetno nerado čine. Prisiljavanje djeteta da ode rijetko je u interesu djeteta, a obično šteti odnosu koji želite obnoviti.

Šta ako je komunikacija između roditelja prekinuta?

Tada sama primjena zakona rijetko pomaže. Sud i druga tijela imaju nekoliko alata za smanjenje sukoba i ponovno uspostavljanje kontakta, često prije nego što se razmotri plaćanje kazne.

Sud može uputiti roditelje na medijaciju ili na program savjetovanja za roditelje u sukobu. Također može naložiti nadzirani kontakt (omgangsbegeleiding), gdje stručnjak podržava primopredaju ili sam kontakt. U slučajevima visokog konflikta, neki sudovi su također naložili roditeljima da komuniciraju samo putem aplikacije za zajedničko roditeljstvo. Takve aplikacije strukturiraju i pohranjuju svu komunikaciju o djeci, što smanjuje eskalaciju i pruža jasnu evidenciju ako kasnije dođe do spora.

Sud također može zatražiti od Odbora za zaštitu djece (Raad voor de Kinderbescherming) da istraži porodičnu situaciju i savjetuje o dogovoru. Odbor razgovara s oba roditelja i, gdje je to primjereno, s djecom i njihovom školom ili drugim stručnjacima.

Može li se aranžman promijeniti?

Da. Sud može promijeniti dogovor o kontaktima ili starateljstvu ako su se okolnosti promijenile ili ako je prvobitna odluka zasnovana na netačnim ili nepotpunim informacijama (Član 1:377e BW). Zahtjev za to može podnijeti bilo koji roditelj.

Promjena može funkcionirati u oba smjera. Ako kontakt redovno ne uspijeva jer dogovor više ne odgovara školi ili aktivnostima djeteta, novi dogovor može riješiti problem. Ako jedan roditelj nastavi ometati kontakt, sud može, kao krajnju mjeru, preispitati gdje dijete živi ili, u ozbiljnim slučajevima, ko vrši starateljstvo. Taj posljednji korak je rijedak i zahtijeva temeljitu istragu.

Šta je sa alimentacijom kada kontakt ne funkcioniše?

Izdržavanje djeteta i kontakt s djetetom su odvojene stvari. Roditelj ne može prestati plaćati izdržavanje jer se kontakt ne odvija, a roditelj koji prima izdržavanje ne može odbiti kontakt jer plaćanja kasne.

Ako se alimentacija ne isplaćuje, možete je naplatiti putem Nacionalne agencije za naplatu alimentacije (Landelijk Bureau Inning Onderhoudsbijdragen, LBIO). Ako se finansijska situacija jednog od roditelja značajno promijenila, na primjer zbog gubitka posla ili novih prihoda, iznos može promijeniti sud u skladu sa članom 1:401 BW. Sud zatim ponovo izračunava alimentaciju na osnovu trenutne situacije. Naš kalkulator alimentacije daje prvu indikaciju.

Kada sud može preduzeti mjere zaštite djeteta?

Kada se dijete nađe u trajnom i ozbiljnom sukobu između roditelja, sud za maloljetnike (kinderrechter) može izreći nalog za nadzor (ondertoezichtstelling). Ovo je zaštitna mjera za dijete, a ne kazna za bilo kojeg roditelja.

Prema članu 1:255 BW, nalog za nadzor je moguć ako dijete odrasta na način koji ozbiljno ugrožava njegov razvoj, a briga potrebna za uklanjanje te prijetnje nije prihvaćena ili je nedovoljna. Porodični staratelj (jeugdbaschermer) iz ovlaštene institucije zatim nadgleda porodicu i može dati pismene upute roditeljima. Zahtjev obično dolazi od Odbora za zaštitu djece, nakon što je istražio situaciju.

Šta je specijalni kustos?

Posebni staratelj (bijzondere curator) je nezavisna osoba koju imenuje sud da zastupa interese djeteta kada su oni u sukobu s interesima roditelja (Član 1:250 BW). Staratelj razgovara s djetetom, a ponekad i s roditeljima, i obavještava sud o potrebama djeteta.

Sud može imenovati posebnog staratelja na zahtjev roditelja ili na vlastitu inicijativu. Dijete također može neformalno zatražiti od suda da ga imenuje. U slučajevima visokog sukoba interesa u vezi s kontaktom ili brigom, imenovanje posebnog staratelja je uobičajeno.

Možete li zatražiti stručnu istragu?

Da. U slučajevima koji se odnose na starateljstvo i kontakte, sud može naložiti istragu koju provodi stručnjak, kao što je dječji psiholog, radi savjetovanja o situaciji djeteta ili roditeljskim sposobnostima roditelja (Član 810a Rv).

Roditelj može od suda zatražiti takvu istragu. Zahtjev je najjači ako je konkretan: šta tačno treba istražiti i zašto su postojeće informacije nedovoljne? Sud nije obavezan odobriti svaki zahtjev, ali mora navesti razloge ako ga odbije. Može odbiti, na primjer, ako istraga ne bi ništa dodala ili bi bila previše opterećujuća za dijete. Kada postoje kontradiktorni izvještaji, sud mora objasniti koji savjet slijedi i zašto.

Kada se kontakt može odbiti?

Kontakt s roditeljem može se odbiti samo iz razloga navedenih u zakonu i samo ako nije dostupna blaža alternativa. Sukob između roditelja ili opći osjećaj nelagode nisu dovoljni.

Prema članu 1:377a(3) BW, sud može odbiti kontakt samo ako:

• kontakt bi ozbiljno naštetio djetetovom mentalnom ili fizičkom razvoju;
• roditelj je očigledno nesposoban ili očigledno nije u mogućnosti da ostvari kontakt;
• dijete, staro dvanaest ili više godina, pokazalo je ozbiljne prigovore na kontakt s roditeljem;
• kontakt bi u suprotnom bio u sukobu s prevladavajućim interesima djeteta.

Sud mora razmotriti da li bi bila dovoljna blaža mjera, kao što su nadzirani kontakti, ograničeni aranžman ili privremena suspenzija. Odluka o odbijanju kontakta mora biti pažljivo obrazložena. Ako se s njom ne slažete, možete se žaliti apelacionom sudu u roku od tri mjeseca (član 806 Rv), a nakon toga podnijeti kasacijsku žalbu Vrhovnom sudu (član 426 Rv).

Da li vaše dijete ima pravo glasa?

Da. Djeci od dvanaest i više godina mora se dati prilika da iznesu svoja mišljenja sa sudom u postupcima koji ih se tiču ​​(Član 809 Rv). Mlađa djeca također mogu biti saslušana, a neki sudovi ih također pozivaju.

Dijete obično razgovara sa sudijom u kratkom, neformalnom razgovoru bez prisustva roditelja. Sud ozbiljno shvata stavove djeteta, ali ih ne mora slijediti; odluka nije odgovornost djeteta. Ako sud dođe do drugačijeg zaključka od onoga što starije dijete očigledno želi, objasnit će zašto.

Šta ako se drugi roditelj preseli ili odvede djecu u inostranstvo?

U slučajevima kada roditelji imaju zajedničko starateljstvo, jedan roditelj ne može samostalno promijeniti mjesto boravka djeteta ako to utiče na ulogu drugog roditelja. Bez dogovora, roditelj koji se seli treba dobiti dozvolu suda za zamjenu (Član 1:253a BW).

Sud zatim vaga sve interese: razloge za preseljenje, uticaj na dijete i kontakt s drugim roditeljem, te aranžmane koje roditelj koji se seli predlaže. Ne postoji fiksno pravilo da jedan interes uvijek prevladava.

Ako je dijete odvedeno u inostranstvo ili zadržano u inostranstvu bez njegovog pristanka, to može biti međunarodna otmica djeteta. Prema Haškoj konvenciji o otmici djece iz 1980. godine, možete tražiti povratak djeteta. U Holandiji, Centralni organ za međunarodnu otmicu djece podržava takve zahtjeve, a Okružni sud u Hagu odlučuje o slučajevima povratka. Početna tačka je brzi povratak, uz samo ograničene izuzetke. Djelujte brzo: nakon godinu dana, drugi roditelj može tvrditi da se dijete prilagodilo novom okruženju.

Šta biste trebali provjeriti kao roditelj koji želi kontakt?

Zabilježite šta se dešava, održavajte komunikaciju mirnom i zasnovanom na činjenicama i potražite savjet prije nego što preduzmete korake koji eskaliraju sukob. Sud koji odlučuje prema članu 1:377e BW ili članu 611a Rv oslanja se na dokumentovane činjenice, a ne na frustraciju.

• Vodite evidenciju svakog puta kada se dogovor ne poštuje: datum, šta je dogovoreno i šta se zapravo dogodilo, te sačuvajte poruke i e-poruke.
• Komunicirajte pismeno i poslovnim tonom, po mogućnosti putem jednog kanala kao što je aplikacija za zajedničko roditeljstvo.
• Predložite rješenje, kao što je dan nadoknađivanja ili medijacija, i zabilježite kako drugi roditelj reaguje.
• Fokusirajte se na interese svog djeteta; sud je više uvjeren time nego ličnom frustracijom.
• Nemojte predugo čekati prije odlaska na sud: dugi prekid kontakta je teže popraviti.

Šta biste trebali provjeriti kao roditelj s kojim dijete živi?

Morate aktivno omogućiti kontakt; prema članu 1:377a Zakona o dječjem zdravlju, kontakt je pravo djeteta, a ne usluga. Ako smatrate da je kontakt štetan, rješenje je sudska odluka, a ne jednostrana suspenzija.

• Provjerite šta tačno piše u sudskoj odluci ili planu roditeljstva (ouderschapsplan) o danima, vremenima i primopredajama.
• Pripremite dijete za kontakt i ne prepuštajte odluku o tome hoće li ići djetetu.
• Zabilježite konkretne sigurnosne probleme s datumima i, gdje je to moguće, izvještajima od ljekara opće prakse, škole ili Veilig Thuisa.
• Ako aranžman više ne odgovara, podnesite zahtjev za njegovu promjenu prema članu 1:377e BW umjesto da ga zaustavite.
• Ne mijenjajte prebivalište djeteta bez saglasnosti drugog roditelja ili sudske dozvole za zamjenu (Član 1:253a BW).

Zakonska pravila mogu se naći u Knjizi 1 holandskog građanskog zakonika i holandskom Zakoniku o građanskom postupku.

Šta možemo učiniti za vas u slučaju da se ne poštuje dogovor o kontaktu?

Naši porodični advokati zastupaju roditelje na obje strane u sporovima oko kontakta i brige o djeci.

• Pregledamo sudsku odluku i vaš zapisnik te vam kažemo koji put odgovara: medijacija, plaćanje kazne ili izmjena aranžmana.
• Sastavljamo zahtjev za plaćanje novčane kazne ili poziv u skraćenom postupku (kort geding).
• Sastavljamo zahtjev za promjenu kontakta ili dogovora o brizi prema članu 1:377e BW, ili odbranu na jedan takav dogovor.
• Tražimo posebnog kustosa ili stručnu istragu tamo gdje je sukob dubok.
• Podnosimo žalbu Apelacionom sudu u roku od tri mjeseca predviđenom članom 806. Zakona o krivičnom postupku.

rezime

• Sporazum o kontaktu ili brizi koji utvrdi sud je obavezujući (članovi 1:377a i 1:253a BW).
• Možete zatražiti od suda da odredi novčanu kaznu ili da promijeni sporazum, ali sud prvo razmatra interese djeteta.
• Medijacija, nadzirani kontakt, posebni kustos ili nalog za nadzor mogu pomoći tamo gdje je sukob dubok.
• Kontakt se može odbiti samo na osnovu člana 1:377a(3) BW i ako nijedna blaža mjera nije dovoljna.
• Djeca od dvanaest i više godina uvijek imaju priliku da budu saslušana.

Često Postavljena Pitanja